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國家稅務總局28條新舉措助力民營經濟發展
2023-08-08 00:00:00      中國經濟導報


    本報訊  柴潔  記者潘曉娟報道  國家稅務總局8月6日對外發布《關于接續推出和優化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經濟發展壯大服務高質量發展的通知》,在今年上半年已推出四批“便民辦稅春風行動”措施基礎上,再推出和優化28條“便民辦稅春風行動”舉措,重點聚焦支持中小微企業和個體工商戶發展,落實好新出臺的系列減稅降費政策,助力民營經濟發展壯大,促進經濟運行持續好轉,更好服務高質量發展。
    此次發布的第五批“便民辦稅春風行動”舉措,緊跟民營企業實際生產經營情況,在進一步強化稅費優惠政策落實方面推出7條措施,確保政策紅利直達快享。制定編發支持小微企業和個體工商戶發展壯大的稅費優惠政策清單及相關指引;根據清單和指引,各級稅務局組織開展對民營企業和個體工商戶的面對面宣傳解讀;制定并試行《稅費政策精準推送工作規范》,更好實現“政策找人”,確保政策直達快享;完善追溯享受的服務措施,對需要退稅的,通過專期專項等方式及時辦理;完善減稅降費紅利賬單推送機制等。
    《通知》明確,對納稅人因各種原因未在今年7月征期內及時享受研發費用加計扣除政策的,可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度(或6月份)企業所得稅預繳申報的方式補充享受;積極會同相關部門收集編發研發項目鑒定案例,幫助符合條件的中小微企業充分準確享受研發費用加計扣除政策紅利。
    在進一步便利稅費辦理方面推出6條措施,《通知》提出,對“企業財務會計制度”等11項證明材料采用調閱復用措施,減少資料重復報送;推廣數字化電子發票,進一步降低中小企業制度性交易成本;持續優化增值稅、企業所得稅、個人所得稅等稅種申報預填服務,縮短填報時間;優化中小企業跨省遷移辦理流程;進一步優化銀稅信用信息共享方式,幫助更多民營企業憑借良好納稅信用通過“銀稅互動”獲得融資支持等。
    在進一步改進訴求響應方面推出4條措施。《通知》要求,稅務總局、各省稅務局同步建立民營企業直聯點,常態化開展民營企業走訪座談,及時響應納稅人繳費人合理訴求;聚焦中小企業和個體工商戶所需所盼,延續開展中小企業服務季活動;拓展創新服務舉措,推動新出臺的系列減稅降費政策更好落實落細;積極面向民營企業開展多領域多層次、線上線下相結合的稅費專業培訓輔導,幫助處于轉型升級階段的民營企業提升合規能力;各地稅務機關協同本地商會組織設立民營企業服務站或服務顧問,深入開展普法、答疑、調解、維權等工作。
    稅收制度和涉稅跨境服務能力,已成為助力我國企業對外投資便利的重要保障,為民營經濟跨國發展打通新思路。在進一步深化跨境服務方面推出6條舉措。簡化企業報告境外投資和所得信息有關報表,減少報送頻次;優化電子稅務局、國際貿易“單一窗口”服務功能,推行出口退稅發票及出口報關單信息“免填報”,進一步提高民營企業等各類企業辦理出口退稅便利度;設立12366跨境服務咨詢專線;在稅務總局官網推出“海外稅收案例庫”,更新發布國別(地區)投資稅收指南;深化共建“一帶一路”國際稅收合作,為民營企業更好“走出去”創造良好稅收環境等。
    在進一步優化執法方式方面推出5條措施。《通知》要求,在嚴格規范稅務執法行為的基礎上,堅決不收“過頭稅費”,拓展并暢通12366納稅繳費服務熱線等投訴舉報渠道,對征收“過頭稅費”行為發現一起嚴肅查處一起;促進區域間稅收執法協同;確保稅費優惠政策落實到位,推動經營主體的資金“活起來”、發展信心持續“強起來”,讓執法行為做到剛柔相濟、法理相融,切實維護中小微企業和個體工商戶等民營經濟納稅人的合法權益。
    《通知》表示,各級稅務機關要充分認識促進民營經濟發展壯大的重要意義,充分認識做好當前稅務工作對推動國民經濟持續恢復和高質量發展的重要意義,緊密結合實際創造性開展工作,依法依規為納稅人繳費人解難題、辦實事,主動協同高效作為、靠前貼近精細服務,著力促進民營經濟做大做優做強。要結合不斷創新和發展“晉江經驗”的要求,不斷豐富完善稅務部門服務中小微企業和個體工商戶的措施辦法,及時總結推廣各地稅務機關特別是民營經濟活力較強地區的好經驗好做法,對行之有效的經驗做法固定下來形成制度,確保黨中央、國務院促進民營經濟發展壯大和新出臺的系列減稅降費政策等決策部署在稅務系統不折不扣落地見效,為服務高質量發展作出新的更大貢獻。

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