張顏沛 本報記者 | 張洽棠
近日，中國人民銀行、國家外匯管理局召開2023年下半年工作會議。會議總結上半年工作，分析當前形勢，部署下一階段工作。
會議認為，2023年以來，中國人民銀行、國家外匯管理局各方面工作取得新成績。貨幣信貸和融資總量保持合理增長、高質量發展重點領域和薄弱環節得到有效支持、外匯市場基本穩定、重點領域金融風險得到有序處置、金融改革開放深入推進、國際金融合作持續深化，金融服務與管理質效不斷提升。
會議要求，下半年，中國人民銀行、國家外匯管理局系統要深刻領會中央關于經濟形勢的科學判斷，進一步統一思想、堅定信心，切實抓好黨中央、國務院決策部署貫徹落實，精準有力實施宏觀調控，加強逆周期調節和政策儲備，扎實推動經濟高質量發展。
會議明確了中國人民銀行、國家外匯管理局下半年六項重點工作。一是繼續精準有力實施穩健的貨幣政策，持續改善和穩定市場預期，為實體經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，發揮總量和結構性貨幣政策工具作用，大力支持科技創新、綠色發展和中小微企業發展，著力增強新增長動能。繼續深化利率市場化改革，促進企業綜合融資成本和居民信貸利率穩中有降。堅持“兩個毫不動搖”，切實優化民營企業融資環境。
二是加強和改善外匯政策供給，維護外匯市場穩健運行。密切關注跨境資金波動情況，加強宏觀審慎管理和預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。推動銀行健全匯率風險管理服務長效機制，加強對重點主體匯率避險支持。深入推進貿易外匯便利化等政策措施，進一步完善跨國公司本外幣一體化資金池業務管理框架。完善境外機構投資者境內證券期貨投資資金管理。維護外匯市場健康秩序，高壓打擊地下錢莊、跨境賭博等違法違規活動。完善中國特色外匯儲備經營管理。
三是支持房地產市場平穩健康發展。落實好“金融16條”，延長保交樓貸款支持計劃實施期限，保持房地產融資平穩有序，加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設等金融支持力度。因城施策精準實施差別化住房信貸政策，繼續引導個人住房貸款利率和首付比例下行，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率。
四是切實防范化解重點領域金融風險。統籌協調金融支持地方債務風險化解工作。進一步完善金融風險監測、評估與防控體系，繼續推動重點地區和機構風險處置，強化風險早期糾正，豐富防范化解系統性風險的工具和手段，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
五是深化金融國際合作和金融業高水平開放。積極參與全球金融治理，推進全球宏觀政策協調。主動推進綠色金融國際合作。穩步擴大金融領域規則、規制、管理、標準等制度型開放。簡化境外投資者投資中國市場程序，豐富可投資資產種類。進一步便利境外投資者增持人民幣資產，有序推進人民幣國際化。
六是持續提升金融服務和管理水平。統籌推進重點立法修法項目。深化統計分析大數據應用試點工作。深入開展涉賭涉詐“資金鏈”治理。持續推動數字人民幣研發試點。穩步建設國庫信息化項目。全面強化征信監管和反洗錢工作。進一步提升金融研究和參事建言獻策質效。
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