吳智
在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》正式發布，為民營經濟健康高質量發展作出新的重大部署。國家發展改革委、工信部、財政部等部門近日聯合印發《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》，進一步明確分工，壓實責任，調動各方支持民營經濟發展壯大的積極性，為民營經濟健康發展營造更加公平的市場準入環境。
直擊要點，明確民營經濟重要地位。黨的二十大報告明確指出：“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。”民營經濟是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。改革開放以來，民營企業貢獻力已被公眾熟知，即“五六七八九”——我國50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的經營主體數量。隨著經濟社會發展，民營經濟在國民經濟中發揮的作用日益凸顯，根據企查查大數據研究院發布的《2023年中國民營經濟百強城市活力榜》，截至今年7月末，全國現存民營企業占所有經濟類型企業存量比重超97%。可以說，民營企業為國民經濟注入了強勁動能和市場活力，已經成為推進中國式現代化不可或缺的生力軍。
排憂解難，出臺體制機制保駕護航。近年來，面對新形勢新局面，一些民營企業在發展中遇到新的挑戰，亟需在體制機制頂層設計上適時出招。近日，國家發展改革委新設立民營經濟發展局。新成立的民營經濟發展局作為促進民營經濟發展壯大的專門機構，將在統籌協調、督促落實、加強服務等方面重點發力，推動各項舉措早落地、早見效。配合此前國家發展改革委、財政部、稅務總局以及最高法等部門在建立與民營企業溝通交流機制、推出和優化“便民辦稅春風行動”、規范法治環境和市場秩序等方面先后出臺的體制機制，政府為民營企業排憂解難、保駕護航的決心、誠意和行動進一步彰顯。
提振信心，激發民營企業內生動力。習近平總書記強調：“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展。”扎實推進民營經濟高質量發展，更需要提振民企信心，激發企業內生動力。需要切實把民營經濟發展的各項舉措落實到位，穩定市場預期、拉動民間投資，并加大對中小微企業的扶持力度，切實解決融資難、融資貴等問題。要持續構建“親”“清”新型政商關系，要求政府部門在民營企業家遇到困難時靠前服務，積極作為，提倡雙方真誠溝通交流，講真話，說實情，建諍言。同時，廣大民營企業也需要充分發揮主觀能動性，積極轉變發展方式，調整產業結構，迎難而上，積極進取，主動適應新發展格局，實現自身高質量發展。
民營經濟已深度融入以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的洪流之中，成為其不可或缺的重要組成部分。在一系列政策與體制機制的強力保障下，相信民營經濟發展環境將不斷優化，活力將充分釋放，為我國經濟高質量發展注入新的活力。
（作者系北京首都開發控股集團有限公司副總經理）
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