業內人士熱議PPP新機制:民間投資又迎來了一個春天
11月8日,國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》(國辦函〔2023〕115號),明確政府和社會資本合作項目將優先選擇民營企業參與,在業內引起廣泛關注。這是我國政府和社會資本合作(PPP)發展史的重要里程碑。 怎樣進一步促進民營經濟高質量發展?國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人李超在回應“PPP新機制”熱點問題時表示,《指導意見》最突出的特點就是最大程度鼓勵民營企業參與。下一步,國家發展改革委將抓緊制定特許經營方案編寫大綱、特許經營協議范本和實施細則,動態調整項目清單,指導各地按照新機制要求,規范推進政府和社會資本合作(PPP)新項目,真正做到最大程度鼓勵民營企業參與政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目,充分調動民間資本積極性,切實激發民間投資活力。此次《指導意見》要求聚焦使用者付費項目、優先選擇民營企業參與,充分體現了溯本清源,回歸政府與社會資本合作本質,引導地方政府科學合理規范開展政府與社會資本合作工作。
優化金融資源配置 做好服務實體經濟“五篇大文章”
中央金融工作會議首次提出“加快建設金融強國”。會議強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,金融要為經濟社會發展提供高質量服務。此次中央金融工作會議則明確升級為“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章”。 在接受本報記者采訪時,業內專家紛紛表示,首次系統提出的“五篇大文章”,構成了金融高質量發展的新驅動力,為深化金融供給側結構性改革、持續提升金融服務實體經濟質效指明了方向。要做好“五篇大文章”,引導金融為經濟社會發展提供高質量服務。
25條舉措加強金融服務 助力民營經濟發展壯大
中國人民銀行、國家金融監管總局、中國證監會、國家外匯局、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、全國工商聯等八部門聯合印發《關于強化金融支持舉措助力民營經濟發展壯大的通知》,明確金融服務民營企業目標和重點,并提出支持民營經濟的25條具體舉措,引導金融機構樹立“一視同仁”理念,持續加強民營企業金融服務,讓更多金融活水助力民營經濟發展壯大。從加大信貸資源投入,到暢通信貸、債券、股權多元融資渠道,再到優化配套政策……支持民營經濟的25條具體舉措覆蓋金融各領域。業內人士分析認為,這有助于進一步提升金融服務民營經濟的質量和效果,提振市場發展信心,也有利于為建設金融強國的目標持續添磚加瓦。
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