季曉莉
作為推動內外貿一體化發展的一項重要舉措，內外貿產品“三同”自2014年實施以來，適用范圍已從食品擴大到一般消費品、工業品領域。打開“三同”公共信息服務平臺網站，可以看到，上面已經有上萬種“三同”產品，企業數量達到幾千家。點擊“信息公示”，隨意打開一家公司的鏈接，例如山東海瓷文化股份有限公司的網頁，就能看到該企業的營業執照、網店網址等企業信息。該公司的“鈣質瓷的釉中彩手繪生產工藝方法”獲得國家發明專利，為企業產品的質量作了“背書”。作為工業品企業，該公司生產的生物海瓷等商品既內銷也外銷英國等地區。
過去很多出口企業不愿意將外銷的產品對國內銷售，因為開拓國內市場有隱藏的障礙，國內統一大市場尚未完全建好，市場壁壘也是有的。當然，國內消費者的消費習慣與國外客戶也有很多不同，需要細致分析和營銷探索才能打開銷路，而國外訂單加工交貨的模式更省事。另一方面，如果讓做國內市場的企業一時之間要去拓展海外市場，也會面臨不懂國外文化的底層邏輯、吃不準消費者喜好和市場規則要求的問題。尤其是遍行天下市場所需要的“通行證”——質量認證認定，是需要花力氣才能獲得的。
但如今的外貿市場發生了不小的變化，在內外需在不同層面都有所不足的情況下，企業開拓國內外市場、“大小號”一起“練”的需求變得強烈。內外貿產品“三同”，既有利于改善我國消費者的生活品質，滿足國內中高端需求，也有利于國內企業提升產品和服務質量，開拓潛在市場，并降低國內國際市場的成本。內外貿產品“三同”將促使國內相關產業“時不我待”全面引入國際標準和先進管理模式，幫助產業轉型升級。只要賣的東西品質好、價格有競爭力，消費者是識貨的。
《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》提出要“優化‘三同’產品認定方式，鼓勵企業對其產品滿足‘三同’要求作出自我聲明或委托第三方機構進行認證，鼓勵各方采信‘三同’認證結果，加強‘三同’企業和產品信息推介”，實際上就是運用認證這一質量基礎設施和質量規則，讓企業對內對外都生產出同樣高品質的產品，從而加快內外貿一體化發展。
因此，市場監管部門需要繼續按照若干措施提出的具體措施和任務，加強市場規則和標準對接。一方面，要不斷促進內外貿標準銜接。我國家用電器、消費類電子產品等九大重點領域主要消費品與國際標準一致性程度，已從2016年的81.45%上升到2022年的96.15%，全產業領域平均國際標準轉化率已達到75%；主要裝備制造業、重要消費品、新一代信息技術等領域的國際標準轉化率超過了90%。但內外貿標準銜接離“無縫鏈接”還差著一截兒，我們還需要不斷提高國際標準化轉換率，在吸引國際先進標準“走進來”的同時，推動中國標準“走出去”，實現兩者的融通，讓內外貿市場的通道變得更加“絲滑”。
另一方面，要持續促進內外貿認證銜接。我國已經與30多個國家和經濟體簽署了百余份合作互認類安排文件，加入了20多個認證認可國際組織，這極大地便利了經貿發展。同時，出口轉內銷CCC認證程序變得簡化，材料備齊后7個工作日就可獲得CCC證書。下一步，我們應繼續發揮認證的重要作用，深化共建“一帶一路”、《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）等框架下檢驗檢疫、認證認可國際合作，讓更多產品通過認證，拿到市場“通行證”，從而促進內外貿一體化。
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