廣東省開平市立足區(qū)域內農(nóng)業(yè)、文化、旅游資源，積極打造“開平優(yōu)品”行政區(qū)品牌，截至目前，已經(jīng)形成“1+8”縣鎮(zhèn)兩級行政區(qū)品牌矩陣。本報記者趙慶國/攝
本報記者 | 趙慶國
2023年12月22日，正值冬至，地處珠江口西南側的廣東省江門市開平市，寒風蕭蕭，彤云欲雨。在位于赤坎鎮(zhèn)新中心市場的開平優(yōu)品城，一場主題名為“優(yōu)品百千萬、品牌傳四方”的“開平優(yōu)品”行政區(qū)品牌建設一周年志慶活動在全市干部群眾和各地來賓們的熱烈掌聲中開幕。
冬至大如年。此前一天，以馬岡鵝為代表的一大批“開平優(yōu)品”，剛剛經(jīng)歷了一大波出貨熱潮。在廣東，冬至餐桌必定有鵝，燒鵝、鹵鵝、燉鵝、焗鵝、炊鵝、燜鵝……就像北方人冬至吃餃子一樣隆重。
此前一年，2022年12月12日，開平在六個鎮(zhèn)級行政區(qū)品牌的基礎上，正式啟動“開平優(yōu)品”品牌建設。一年來，開平成功構建起獨具地方特色的“1+8”行政區(qū)品牌矩陣。
開平市市長陳小曼致辭時表示，開平把行政區(qū)品牌建設作為落實“百千萬工程”、做好“土特產(chǎn)”文章的重要實踐，積極探索政府主導區(qū)域品牌建設的新模式，經(jīng)濟社會生態(tài)效益顯著提升。接下來，開平將繼續(xù)激活創(chuàng)新動力、推進行政區(qū)品牌建設邁上新臺階、打開新局面。
“馬岡優(yōu)品”為行政區(qū)品牌蹚路
烏頭、烏喙、烏背、烏腳，頭大頸粗，胸寬腳高。在廣東，老饕們幾乎無人不識馬岡鵝。馬岡鵝是國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品，位列廣東四大名鵝之首，占據(jù)了廣東肉鵝消費市場近七成份額。
馬岡鵝盛名在外，但盛產(chǎn)馬岡鵝的“千年鵝鄉(xiāng)”馬岡鎮(zhèn)，卻被困在了產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。同全國很多地理標志農(nóng)產(chǎn)品一樣，馬岡鵝在諸多殊榮的背后，馬岡鎮(zhèn)、開平市的鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著地理標志品牌價值所有權主體缺失的問題。鵝企和農(nóng)戶養(yǎng)殖收益不穩(wěn)定，消費端存在著市場以假亂真、劣幣驅逐良幣等現(xiàn)象。
馬岡鎮(zhèn)黨委書記張詩存坦言：“盡管馬岡鎮(zhèn)名優(yōu)特產(chǎn)眾多，但零散碎小的生產(chǎn)方式，難以實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價”。如何立足自然資源稟賦，以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕，成為馬岡鎮(zhèn)高質量發(fā)展亟待破解的課題。
對此，廣東省第三產(chǎn)業(yè)研究會會長李冠霖教授認為，馬岡鎮(zhèn)共有馬岡鵝養(yǎng)殖場（戶）350家，飼養(yǎng)母鵝50萬只，年生產(chǎn)純種馬岡鵝苗600萬對，肉鵝400萬只。“但是，作為馬岡鵝原產(chǎn)地的馬岡鎮(zhèn)卻不能從馬岡鵝養(yǎng)殖業(yè)中獲得相應的財稅收入，屬地百姓也難以獲得馬岡鵝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展紅利。”
如何破解這一困局？
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是關鍵。2022年3月，開平市委、市政府決定以馬岡鎮(zhèn)為試點，先行開展“馬岡優(yōu)品”行政區(qū)品牌培育建設，為推動“兩山”轉化、鄉(xiāng)村振興和共同富裕探路。2022年3月28日，“馬岡優(yōu)品”培育建設公告、品牌標識、第一批產(chǎn)品名錄對外發(fā)布，標志著全國首個鎮(zhèn)域行政區(qū)品牌培育建設正式拉開序幕。入選第一批“馬岡優(yōu)品”名錄的農(nóng)產(chǎn)品有馬岡鵝、馬岡涼粉、馬岡瀨粉、馬岡辣木苗、馬岡紅蜜薯、馬岡鮮牛奶、馬岡無花果、馬岡釋迦果、馬岡火龍果、馬岡番石榴。
張詩存介紹，馬岡鎮(zhèn)立足資源稟賦，制定了建設規(guī)劃，確定馬岡鵝一二三產(chǎn)融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，推動馬岡鵝產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，帶動發(fā)展牛奶、涼粉、瀨粉、釋迦果、紅蜜薯等特色農(nóng)業(yè)，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮。已經(jīng)構建起了“馬岡優(yōu)品”認定標準、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、產(chǎn)業(yè)支撐和人才支撐“五大體系”，為“馬岡優(yōu)品”明確工作方向，形成了市鎮(zhèn)聯(lián)合工作、產(chǎn)品聯(lián)合認定、公司運行管理、村干部銷售激勵等機制。
展望未來，張詩存表示，馬岡鎮(zhèn)將緊緊圍繞開平爭創(chuàng)全省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”示范縣的目標，深化“馬岡優(yōu)品”行政區(qū)品牌建設，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做好產(chǎn)品品質，做實發(fā)展效益，讓“馬岡優(yōu)品”成為實現(xiàn)高質量發(fā)展的“強力引擎”。
盤活“土特產(chǎn)”，打通農(nóng)文旅
一方水土，孕育一方土產(chǎn)。鄉(xiāng)村振興，希望在土產(chǎn)。
從2022年3月28日啟動“馬岡優(yōu)品”鎮(zhèn)級行政區(qū)品牌建設工作以來，開平乘勢而上，快馬加鞭，經(jīng)過一年多的努力，已構建起“1+8”縣鎮(zhèn)兩級行政區(qū)品牌矩陣——以“開平優(yōu)品”為統(tǒng)領，“馬岡優(yōu)品”“大沙優(yōu)品”“塘口優(yōu)品”“蜆岡優(yōu)品”“赤水優(yōu)品”“金雞優(yōu)品”“龍勝優(yōu)品”“蒼城優(yōu)品”等8個鎮(zhèn)級品牌齊頭并進、遍地開花，形成了政府主導、國企營運、市場化運作的行政區(qū)品牌“統(tǒng)購直銷”模式，推動了“行政區(qū)品牌+基地+產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+匠人”的優(yōu)品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
在赤坎鎮(zhèn)新中心市場二層的開平優(yōu)品城，記者看到，總面積近一千平方米的展廳內，整齊地排列著縣鎮(zhèn)兩級優(yōu)品展示專區(qū)，上百種特色農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目，其中既有大名鼎鼎的馬岡鵝、大沙茶、蒼城臘味、龍勝水果等遠近聞名的明星產(chǎn)品，也有絲苗米、瀨粉、禽蛋、飲料等“開平優(yōu)品”家族新成員。在活動現(xiàn)場，主播們邊品嘗、邊對著鏡頭宣傳推介新產(chǎn)品，實現(xiàn)了線下體驗和線上銷售的同步。
據(jù)介紹，截至目前，開平市共認定“開平優(yōu)品”和鎮(zhèn)級優(yōu)品產(chǎn)品名錄共217個、“開平匠人”10名、生產(chǎn)示范企業(yè)（基地）10家，其中“馬岡優(yōu)品”中的真味瀨粉、“赤水優(yōu)品”中的赤水調味品和山楂飲料等3個產(chǎn)品獲評供港澳資質，“開平優(yōu)品”運營企業(yè)開平潭江優(yōu)聯(lián)公司已獲得報關單位備案。
在開平優(yōu)品城，作為“1+8”行政區(qū)品牌矩陣“操盤手”的李冠霖告訴記者，行政區(qū)品牌建設是引領縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的一面旗幟，開平優(yōu)品城集中了開平縣鎮(zhèn)兩級“1+8”品牌矩陣的優(yōu)質產(chǎn)品，它的開業(yè)不僅體現(xiàn)了開平區(qū)域品牌建設的成效，更是展現(xiàn)了開平高質量發(fā)展的成果，是開平海內外華人華僑值得驕傲、開心、慶賀的一件大事。
農(nóng)產(chǎn)品既是土特產(chǎn)，也是文旅資源。記者注意到，開平市以“馬岡優(yōu)品”為試驗田，在實現(xiàn)行政區(qū)品牌建設從點到線再到面的拓展的同時，產(chǎn)品內涵也從有形的農(nóng)特產(chǎn)品擴展至旅游、民宿、文創(chuàng)、休閑等無形的服務業(yè)產(chǎn)品，做到了農(nóng)文旅無縫對接、緊密結合。如今，馬岡鵝、大沙茶、赤水米禽蛋與塘口碉樓游、蜆岡僑心游、金雞中微子等一起構成了開平特色優(yōu)品品牌。
2022年以來，開平積極整合、串聯(lián)轄區(qū)優(yōu)質文旅資源，力推“優(yōu)游計劃”。不久前，開平市馬岡鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)、塘口鎮(zhèn)簽訂“三優(yōu)”合作意向協(xié)議，發(fā)布了“優(yōu)游”旅游線路；與香港、澳門和內蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、海南海口市龍華區(qū)等積極開展“優(yōu)游”合作，推動旅游資源優(yōu)勢互補、客源互送，以強強合作實現(xiàn)以行政區(qū)品牌建設促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
端牢鄉(xiāng)村振興“金飯碗”
開平碉樓，著名世界文化遺產(chǎn)；開平農(nóng)產(chǎn)，沃野田疇風光無限。
開平氣候溫和，雨量充沛，這里自然資源豐富、人文底蘊深厚。據(jù)介紹，截至目前，開平共有中國馳名商標6件，地理標志著名商標2件，現(xiàn)有國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志2個，認證有機食品17個、綠色食品6個、無公害農(nóng)產(chǎn)品18個，廣東省“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌25個。
如何讓這些優(yōu)質物產(chǎn)走出去，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價？李冠霖以馬岡鵝為例指出，馬岡鵝是馬岡鎮(zhèn)最具市場張力的優(yōu)勢資源，但馬岡鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境明顯，“小散弱”問題突出，優(yōu)勢資源沒有轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和地方財政收益，因此，“馬岡優(yōu)品”行政品牌的建設勢在必行、刻不容緩。他認為，行政區(qū)品牌建設是一項在新時代具有創(chuàng)新性、開拓性、探索性的全新工作，高質量推動品牌建設不僅能夠形成“馬岡優(yōu)品”的品牌影響力與品牌價值量，更能以此推動全產(chǎn)業(yè)鏈的集中、集聚發(fā)展，形成馬岡鎮(zhèn)優(yōu)品產(chǎn)業(yè)集群，進而推動開平市經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展。
李冠霖認為，“馬岡優(yōu)品”中的馬岡鵝不僅具有原產(chǎn)地、原創(chuàng)性特征，而且馬岡鵝物種資源具有公共性特點，非常符合行政區(qū)品牌產(chǎn)品范疇的條件。
在開平，地理標志品牌價值所有權主體缺失的問題正在逐步破解。記者了解到，2022年以來，“馬岡優(yōu)品”先后登上“小蠻腰”，走進品牌博覽會，亮相各地高鐵站等，在頻頻亮相中，“土特產(chǎn)”變成了搶手貨，品牌建設帶來量價齊升，農(nóng)業(yè)優(yōu)品成為鄉(xiāng)村振興、基層黨建和共同富裕的“助推器”。
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