2023年河北省港口貨物吞吐量達13.6億噸，創歷史新高。圖為1月28日，兩艘輪船靠泊在唐山港京唐港區礦石碼頭卸載。
新華社
本報見習記者 | 陳鷹
“保穩”“提質”“增能”，在1月26日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，商務部部長王文濤分別用這三個詞概括了2023年我國商務運行情況。
消費、投資、凈出口，是拉動國民經濟增長的“三駕馬車”，王文濤表示，“消費方面，社會消費品零售總額創歷史新高，2023年最終消費支出對經濟增長貢獻率達82.5%。外貿方面，貨物進出口在高基數基礎上以人民幣計實現了正增長，出口國際市場份額穩定在14%左右。雙向投資方面，實際使用外資規模為歷史第三高；對外非金融類直接投資以人民幣計增長16.7%。總體上，這些領域都保持了基本穩定，為國民經濟回升向好作出了積極貢獻。”
當日，圍繞穩中求進、以進促穩，商務部有關負責人就相關熱點問題回答了記者的提問。
鞏固外貿外資基本盤
2023年，我國外貿進出口總額達41.76萬億元，展現了較強韌性。王文濤表示，2023年以來，商務部從政策、主體、市場等多方面入手，靠前發力、精準發力，推動外貿運行總體穩定，實現了“促穩提質”的目標。外貿結構不斷優化，突出表現在兩個“首次突破”。一是“新三樣”，新能源汽車、光伏產品、鋰電池，出口首次突破1萬億元，增長近30%，說明我國的出口商品結構在持續優化。二是有進出口實績的經營主體首次突破60萬家，達到64.5萬家，說明外貿經營主體在不斷壯大和優化。
國際機構普遍預測，2024年世界經貿發展將面臨更多的不確定性。王文濤表示，落實中央經濟工作會議部署，鞏固外貿外資基本盤，有信心、有底氣。商務部將做好四方面工作：
一是抓緊出臺新政策。政策措施越早出臺，釋放的效應就越大。2023年4月，商務部推動出臺了《關于推動外貿穩規模優結構的意見》，起到了很好的效果，將持續抓好落實。同時，根據今年的新形勢新任務，做好政策研究儲備，與已有政策形成“組合拳”，最大程度發揮協同效應。
二是加快培育新動能。向產業要競爭力，依托我國產業基礎完整、制造業門類齊全等優勢，拓展原材料、半成品、零部件等中間品貿易；向創新要活力，促進跨境電商、保稅維修、市場采購等新業態新模式發展；向改革要動力，制定綠色低碳產品進出口貨物目錄，加快推進國際貿易單據數字化，推動貿易綠色發展和全鏈條數字化轉型。
三是助力開拓新市場。繼續辦好廣交會、服貿會等重要展會，積極支持企業參加境外展會，持續推動跨境商務人員往來便利，為企業之間進行溝通交流創造更多條件，幫助企業更好對接市場和客戶，爭取更多訂單。
四是釋放進口新潛力。擴大優質消費品、先進技術、重要設備、關鍵零部件進口，增加能源資源產品和國內緊缺農產品進口，發揮好進博會等重要展會平臺作用，拓展多元化的進口渠道，提升進口貿易的便利化水平，做好國家進口貿易促進創新示范區培育。把中國超大規模市場打造成為世界共享的大市場，繼續為國民經濟發展和全球經濟復蘇注入新動能。
自貿朋友圈不斷擴大
2023年，隨著RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）全面生效，中國與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署自貿協定，與新加坡簽署自貿協定進一步升級議定書，與洪都拉斯實質性完成自貿協定早期收獲談判，在自貿協定談判和簽署方面均創造新的歷史記錄。截至目前，中國已經與29個國家和地區簽署了22個自貿協定，占中國對外貿易總額的1/3左右。
商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文介紹，2023年，中國與RCEP其他14個成員國進出口額達到12.6萬億元人民幣，比2021年協定生效之前增長了5.3%。其中，中國對RCEP其他成員國出口增長了16.6%，高出同期中國對全球出口增速4.6個百分點。特別值得一提的是，中國出口的新能源汽車、鋰電池、光伏產品，表現更加亮眼。
今年，商務部將采取多項措施推進高標準自貿區建設。王受文表示，2024年，我國自貿協定談判議程更加豐富，將努力完成和東盟自貿區3.0版談判，完成與洪都拉斯的談判，與秘魯的自貿協定升級談判，繼續推動加入CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協定）和DEPA（數字經濟伙伴關系協定）。此外，將與海合會、新西蘭、韓國、瑞士進行自貿談判或者升級談判，進一步落實黨的二十大報告中提出的“擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡”。
培育跨境電商新動能
值得關注的是，2023年，我國的跨境電商進出口繼續保持快速增長，跨境電商進出口達到2.38萬億元人民幣，增長15.6%，比全國進出口增長速度高出15.4個百分點。
對此，王受文表示，跨境電商是外貿的新動能之一。跨境電商的主體在不斷增長，初步統計，現在全中國有外貿進出口實績的企業達64.5萬家，其中跨境電商主體超過10萬家。跨境電商生態圈不斷優化。截至2023年底，我國的海外倉已達1800個，比2022年增加200多個，全貨機達到255架，比2022年增加32架。
為繼續培育跨境電商這個外貿新動能，商務部將采取以下幾項措施：一是出臺《拓展跨境電商出口、推進海外倉發展的若干措施》。二是發展“跨境電商+產業帶”，鼓勵傳統外貿企業轉型跨境電商，支持頭部企業帶動上下游供應鏈協同發展，依托各地的跨境電商產業園孵化更多初創企業。三是加強行業交流培訓。今年將加大培訓力度，培訓10萬人次。四是推動出臺《跨境電商知識產權保護指南》，確保各環節都能保護知識產權。同時，跨境電商作為“一帶一路”倡議中與共建國家開展合作的一個重要內容，今年商務部將支持跨境電商綜試區、“絲路電商”合作先行區的國際交流。
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