本報記者 | 田新元
開年即開工，實干開新局。龍年伊始，各地重大項目紛紛上馬，密集開工，呈現(xiàn)出一幅龍騰虎躍“熱辣滾燙”的拼經(jīng)濟(jì)畫卷。
抓項目就是抓發(fā)展，謀投資就是謀未來。國家發(fā)展改革委表示，今年擴(kuò)大有效益的投資，要拓展有效投資空間，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，切實提高投資綜合效益。比如，發(fā)揮好政府投資帶動放大效應(yīng)。政府投資更多投向打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、固根本的能力建設(shè)項目，今年將加大對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳的支持力度，加快培育發(fā)展新動能。
重大項目紛紛開工
農(nóng)歷新年伊始，各地紛紛舉行重大項目集中開工活動，掀起奮力拼經(jīng)濟(jì)熱潮。
2月18日，浙江省委、省政府在嘉興市開工現(xiàn)場舉行2024年全省“千項萬億”重大項目集中開工活動。此次集中開工突出項目實、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、質(zhì)量優(yōu)，其中總投資100億元以上項目14個、50億元至100億元項目43個。
浙江省強(qiáng)調(diào)，各地各部門要聞令而動，統(tǒng)籌推進(jìn)三個“一號工程”，深入實施“十項重大工程”，堅持“項目為王”，迅速掀起“大抓項目、抓大項目”的熱潮，牽引帶動一季度“開門紅、開門好”，為高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
新春上班第一天，江西省委、省政府舉行2024年一季度全省重大項目集中開工暨“十百千萬”工程動員大會。各設(shè)區(qū)市和部分縣（市、區(qū)）同步舉辦本級重點(diǎn)項目開工活動，掀起了新一年項目建設(shè)熱潮，吹響了實施項目帶動戰(zhàn)略“十百千萬”工程行動的號角。
從今年開始，江西省啟動實施項目帶動戰(zhàn)略“十百千萬”工程三年行動計劃，在綜合交通、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等“十大領(lǐng)域”，每年滾動推進(jìn)100個左右示范引領(lǐng)性重大項目、1000個左右投資10億元以上重大項目，全省重大項目完成投資1萬億元以上。
2月18日，云南省委、省政府召開2024年一季度重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度推進(jìn)會。2024年一季度，云南開工重大產(chǎn)業(yè)項目591個，總投資額1125億元，年度計劃投資419億元。
河北省發(fā)展改革委發(fā)布了2024年省重點(diǎn)建設(shè)項目名單，共安排639項，總投資1.38萬億元。2024年省重點(diǎn)建設(shè)項目年度預(yù)計投資2200億元。其中，新開工項目328個，總投資3857.2億元；續(xù)建項目233個，總投資8437.3億元；建成投產(chǎn)項目78個，總投資1531.6億元。
2024年，重慶市發(fā)布市級重點(diǎn)項目名單，初步納入項目約1200個，計劃總投資約2.9萬億元，年度計劃投資超過4500億元。此前，重慶市發(fā)布了《共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2024年重大項目清單》，包括七大類300個項目，總投資約3.6萬億元。
據(jù)海南省發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，《海南省2024年重大項目投資計劃表》已于近日公布，2024年安排省重大正式項目295個，總投資7744億元，年度計劃投資1255億元。此外，安排省級112個預(yù)備項目，總投資3334億元。
湖北省發(fā)展改革委日前發(fā)布第一批《2024年省級重點(diǎn)項目清單》，涉及項目725個，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)、民生社會等重點(diǎn)領(lǐng)域，計劃總投資3.49萬億元，項目數(shù)量和總投資額較2023年均大幅提升。
增添發(fā)展新動能
在各地的項目清單中，新基建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提高，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動能。
廣東省發(fā)展改革委介紹，廣東省今年安排重點(diǎn)建設(shè)項目1508個，年度計劃投資1萬億元，其中產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量超過一半，新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料等四大類產(chǎn)業(yè)匯集項目370余個，年度投資額約1500億元。
廣東省提出，要抓實科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新。著力打造“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
北京市立足國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，布局國家戰(zhàn)略科技力量、提升產(chǎn)業(yè)能級、完善創(chuàng)新生態(tài)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，新增一批釋放創(chuàng)新發(fā)展動能、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性水平的重大項目。
湖北省此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，湖北省實施億元以上項目1.5萬個，其中百億元項目136個，創(chuàng)歷史新高。湖北省今年將以項目助推醫(yī)藥、汽車、化工等傳統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”。其中，總投資140億元的宜昌邦普一體化電池材料產(chǎn)業(yè)園、總投資130億元的宜昌緯景新型儲能電池項目、總投資80億元的中創(chuàng)新航武漢項目三期、總投資55億元的阿里巴巴華中總部項目等，將助推三大都市圈“芯”、“光”、新能源、動力電池等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
陜西省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2024年，陜西省將著力在優(yōu)勢鞏固與新質(zhì)培育并進(jìn)、數(shù)字賦能與綠色轉(zhuǎn)型同推、載體打造與基礎(chǔ)升級齊抓、鏈長統(tǒng)籌與鏈主帶動共促上下功夫，扎實推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群“百億提升、千億跨越、萬億壯大”，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新突破。
穩(wěn)住投資基本盤
重大項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手，抓住重大項目也就穩(wěn)住了投資基本盤，也為穩(wěn)增長打下基礎(chǔ)。
“央視財經(jīng)挖掘機(jī)指數(shù)”顯示，2024年1月份，全國工程機(jī)械總體開工率為47.81%，高于2023年1月份的開工率（40.61%），為2024年經(jīng)濟(jì)“開門紅”奠定基礎(chǔ)。
2024年，北京市將持續(xù)發(fā)揮“3個100”市重點(diǎn)工程品牌效應(yīng)和示范引領(lǐng)作用，集中推進(jìn)100個重大科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項目、100個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和100個重大民生改善項目，以重大項目帶動擴(kuò)大有效投資，推動北京市“十四五”規(guī)劃各項任務(wù)落實落地。
安徽省發(fā)布了《安徽省有效投資專項行動方案（2024）》，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入實施有效投資專項行動，力爭2024年全省固定資產(chǎn)投資增長7%左右。專項行動將突出重點(diǎn)領(lǐng)域，實施科技強(qiáng)省、制造強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省等12個投資專項行動，穩(wěn)住投資基本盤。
近期，部分地方明確了2024年固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長目標(biāo)。其中，海南、山西目標(biāo)增速為10%左右，河南、安徽目標(biāo)增速為7%左右，河北、浙江、甘肅目標(biāo)增速為6%左右，湖南目標(biāo)增速為5%。
中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬預(yù)計，2024年全國固定資產(chǎn)投資將同比增長約5%。中信證券分析，今年全國固定資產(chǎn)投資增速將顯著抬升至5.6%左右，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。
抓項目開新局，促投資穩(wěn)增長。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要充分發(fā)揮投資主管部門作用，進(jìn)一步提高投資效率和有效性，同時更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。要加力提效用好政府投資，更大力度激發(fā)民間投資，強(qiáng)化項目謀劃儲備，分級分領(lǐng)域持續(xù)儲備一批既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的高質(zhì)量項目，加強(qiáng)項目用地、用海、環(huán)評等要素保障，推動重點(diǎn)項目盡早形成實物工作量。
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