中國社會科學出版社出版
史丹 余菁 等著
史 丹
跨國公司是兩輪現(xiàn)代經(jīng)濟全球化浪潮的產(chǎn)物。在第二輪現(xiàn)代經(jīng)濟全球化浪潮中,跨國公司群體日益走向成熟,主導和推動了全球價值鏈的形成與發(fā)展。過去30年,全球價值鏈經(jīng)歷了持續(xù)快速擴張,再轉向小幅收縮。當前的全球價值鏈重構,已成為左右跨國公司戰(zhàn)略選擇的至關重要的一個因素,而跨國公司的戰(zhàn)略選擇又將影響全球價值鏈重構的未來趨向。
全球化形勢變化的深層次原因是什么
考察全球價值鏈重構與跨國公司的戰(zhàn)略分化這一研究主題,需要將其放在全球化的圖景中審視。一方面,跨國公司是全球化的重要參與主體,全球價值鏈是跨國公司參與全球化進程中所作的戰(zhàn)略選擇的產(chǎn)物,且隨全球化進程而處于不斷的變化之中。隨著跨國公司對世界產(chǎn)出和貿(mào)易的貢獻越來越大,跨國公司戰(zhàn)略必然會對全球化、全球價值鏈這些變量產(chǎn)生更大影響。另一方面,全球化進程也是影響跨國公司戰(zhàn)略選擇的重要環(huán)境因素。全球價值鏈一旦形成后,跨國公司的戰(zhàn)略亦受其影響。在全球化進程及全球價值鏈動態(tài)變化過程中,跨國公司的戰(zhàn)略選擇是高度分化的,各自基于其所理解的有關全球價值鏈客觀條件約束下的變化而作出主觀決策。本書將探討全球價值鏈重構與跨國公司戰(zhàn)略選擇二者之間的作用關系與未來趨向,首先要對全球化的形勢作出判斷,然后才能結合中國情境來探討全球價值鏈重構中的跨國公司戰(zhàn)略分化現(xiàn)象。 如何理解當今世界全球化進程所面臨的形勢,這是一個重要的時代問題。自20世紀90年代起,人類經(jīng)歷了全球化的黃金30年。在世紀交替之際,很多領域的研究者都在努力擁抱全球化、轉向全球化。短短20年,研究風潮驟變,研究者又開始熱衷于研究“全球化轉向”的問題。2020年5月的《經(jīng)濟學人》以“再見,全球化”為封面標題,直指新冠疫情肆虐是對早已遇到麻煩的全球化又一次重要沖擊。近年間,研究者從不同方面關注到了全球化在性質(zhì)上正在發(fā)生的重大轉變。英國《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫指出,全球經(jīng)濟一體化的動力停滯,有出現(xiàn)逆轉的可能,他將這一變化稱作“全球化大潮正在轉向”。如果說,逆全球化只是全球化形勢的表面變化,那么,全球化形勢變化的深層次原因是什么呢? 本書的研究認為,全球化轉向是左右當前全球價值鏈重構和跨國公司戰(zhàn)略選擇的深層次因素。已有研究成果主要考察促使全球化轉向的人文社會因素,它們跳出了經(jīng)濟分析的掣肘,從更加廣泛的社會制度、政治與文化因素來考察全球化轉向,這是有積極意義的,但也是不充分的。本書認為,還要從生產(chǎn)技術因素入手來考慮全球化轉向。全球化轉向之所以有可能成功,必須依賴于重大生產(chǎn)技術創(chuàng)新活動的驅動,否則,僅靠人文社會因素的調(diào)節(jié),全球化轉向大概率將走向零和博弈與失敗。準確認識全球化轉向的形勢走向,需要我們跳出各種被當前全球化逆轉、衰退的表現(xiàn)所困擾的悲觀情緒,歷史地、客觀地考察經(jīng)濟全球化、跨國公司發(fā)展與國際生產(chǎn)體系演化的歷史進程,從中發(fā)現(xiàn)全球化轉向的未來遠景,進而識別出隱藏在諸多不確定性與風險因素中的可積極作為的發(fā)展機遇。 在研究中,我們亦發(fā)現(xiàn),一流的跨國公司有三方面戰(zhàn)略共同點:一是不遺余力確保對所處行業(yè)的全球價值鏈的掌控力;二是對前沿技術創(chuàng)新活動和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景有舉足輕重影響的技術因素保持必要的敏感;三是重視數(shù)字化轉型給企業(yè)組織方式和業(yè)務形態(tài)帶來的新變革。上述戰(zhàn)略共識,值得我國企業(yè)學習借鑒。
全球化有轉向兩個方向的跡象和表現(xiàn)
全球價值鏈經(jīng)歷了從20世紀末以來的快速擴張轉向過去10年間小幅收縮的演變,未來,全球化轉向將帶動全球價值鏈的重構。目前,我們至少可以觀察到全球化有轉向兩個方向的跡象和表現(xiàn)。 第一,是從全球化轉向區(qū)域化。不少人將區(qū)域化看作全球化的替代物,但事實并非如此簡單。從20世紀90年代中后期以來,在北美、歐洲和亞洲這樣的重要經(jīng)濟區(qū)塊,出現(xiàn)了區(qū)域化和全球化的同步發(fā)展。例如,歐洲經(jīng)濟一體化,在加強歐洲經(jīng)濟一體化進程中的區(qū)域化特征的同時,也推動了歐洲跨國公司向歐洲之外區(qū)域的全球化擴張。因此,區(qū)域化并不是純粹的全球化的替代解決方案,而是很有可能與全球化并行不悖的。區(qū)域化代表著一種去經(jīng)濟霸權的多中心化的權力結構,它更能夠貼合世界各國在不同區(qū)域的政治文化背景下發(fā)展經(jīng)濟的現(xiàn)實需要,減緩經(jīng)濟競爭對不同地區(qū)人類群體的高度差異化的非經(jīng)濟價值意義的強烈沖擊。在某些時代條件下,區(qū)域化的特征,可能比全球化的特征更加顯性化;在另一些時代條件下,全球化的特征,又可能比區(qū)域化的特征更加顯性化。因此,我們更愿意用“全球化轉向”的提法,來概括當前國際生產(chǎn)體系出現(xiàn)局部區(qū)域化特征的變化趨勢,我們認為,這種局部區(qū)域化正在為更廣泛和更深層次的全球化醞釀新的發(fā)展動能。技術變革、環(huán)境與制度因素的變化正在推動全球價值鏈從分散在世界各國的分布結構,轉向相對集中于區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡的方向。 第二,是從有形化轉向無形化。2016年,麥肯錫發(fā)布的研究報告《數(shù)字全球化》指出,自2008年以來,全球商品貿(mào)易增長趨緩與跨境資本流動大幅下降,并不意味著全球化的逆轉,全球化正進入一個由激增的數(shù)據(jù)和信息流定義的新階段。世界知識產(chǎn)權組織的研究報告顯示,全球銷售的制成品近1/3的價值源于品牌、外觀設計和技術等無形資本。全球資本自由化配置加速推動了經(jīng)濟無形化和國際生產(chǎn)體系的數(shù)字化變革步伐。UNCTAD的百強跨國公司排名表明,過去十年,百強跨國公司中的輕資產(chǎn)科技型企業(yè)數(shù)量從2010年的4家快速增加為15家;同時,制造業(yè)綠地跨境投資項目金額在10年間下降了20%~25%,亞洲是唯一一個外國直接投資凈流入的地區(qū),但其制造業(yè)綠地跨境投資項目金額同樣出現(xiàn)了下降趨勢。經(jīng)濟無形化對全球化的轉向,起到間接作用和更深層次的影響。在經(jīng)濟無形化的前期,它與全球化的關系是相互促進的,但在經(jīng)濟無形化發(fā)展達到一定程度后,它所帶來的新舊經(jīng)濟的分化效應會將世界割裂,形成一種典型的“雙刃劍”式的局面,在源源不斷產(chǎn)生對全球化構成巨大助力的技術與制度因素的同時,也在從技術與制度層面產(chǎn)生各種反全球化的因素。也就是說,經(jīng)濟無形化先是會加速全球化的擴張進程,然后,將推動全球化進程在多重矛盾沖突的狀態(tài)下實現(xiàn)收縮與轉向。
未來十年將是國際生產(chǎn)體系大轉型的十年
以全球化轉向的思路來審視當下的國際生產(chǎn)體系,我們可以得出以下分析結論。首先,在世界政治經(jīng)濟的現(xiàn)存狀態(tài)下,舊的國際生產(chǎn)組織方式能夠實現(xiàn)的全球貿(mào)易及國際生產(chǎn)體系的增長潛力基本耗盡了。由于無形資本的流動往往不受地理位置的限制,因此各國難以再用稅收手段對財富分配重新進行調(diào)節(jié)。無形經(jīng)濟下取得成功所需要的某些文化特性可能有助于解釋導致很多發(fā)達國家民粹主義抬頭的社會經(jīng)濟矛盾。 其次,當前全球化困境的性質(zhì)決定了,各種為解決上一輪全球化進程中的矛盾與問題的治理機制的局部優(yōu)化與調(diào)整不足以支撐當今世界走出全球化的新困境。這些對策措施初衷可能向好,卻大有可能造成加劇全球化進程中的對抗與分裂勢力的意外后果。簡言之,實施全球化治理的變革,不能主要依靠于對世界人民共同福祉的善意,而需要有包括跨國公司在內(nèi)的各方參與主體提出更加適應于全球化轉向的新形勢變化的應對舉措。 最后,全球化的轉向之門已然開啟,但究竟會轉向什么樣的實際狀態(tài),這仍然將取決于技術與制度兩方面因素的變化。正如《2020年世界投資報告》指出的,據(jù)其對國際生產(chǎn)體系與跨國公司持續(xù)30年的研究經(jīng)驗來看,國際生產(chǎn)體系正處在十字路口——先是經(jīng)歷了20年的快速增長,在2008年國際金融危機時出現(xiàn)了停滯下滑跡象,又經(jīng)過了2010年以來10年的暴風雨前的寧靜。進入2020年后,新冠疫情對國際生產(chǎn)體系構成了最大挑戰(zhàn),從2020起至2030年的這10年,將是國際生產(chǎn)體系大轉型的10年。 綜上所述,未來10~15年將會是國際生產(chǎn)體系大轉型和全球價值鏈重構的一段重要時期。面對充斥不確定性和不再平坦的全球市場,跨國公司通過差異化的戰(zhàn)略加以應對,這是全球化轉向帶給各國跨國公司的必然選擇。無論是在地域布局上轉向區(qū)域化,還是在產(chǎn)業(yè)布局上轉向無形化,在全球化轉向給全球市場體系運行和全球價值鏈重構帶來更多不確定性的形勢下,跨國公司的全球戰(zhàn)略失敗的風險將趨于上升。在應對全球市場環(huán)境變化的過程中,跨國公司的戰(zhàn)略分化還意味著,領先者和滯后者在適應全球化轉向上的績效差距,難免進一步擴大。 (作者系中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長、研究員本文摘編自《全球價值鏈重構與跨國公司的戰(zhàn)略分化》一書)
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