本報記者 | 張守營
“時間都去哪兒了？”借用膾炙人口的歌曲，內蒙古大學副校長、時間利用調查與研究中心主任杜鳳蓮教授帶領下的團隊，分別于2017年、2021年，在中國除新疆、西藏和港澳臺地區以外的29個省區市，進行了兩輪中國時間利用調查（CTUS）。通過與19個主要國家相關調查比較，發現CTUS的調查質量在總體上處于領先地位。日前，“中國時間利用報告”系列的第二本書——《時間都去哪兒了？外部沖擊與中國時間利用變化》在北京發布。
適度提高居民休閑社交時間是未來努力的方向
基于兩輪調查所獲數據，對中國居民的時間利用狀況及其變化進行了系統分析，杜鳳蓮表示，中國工資勞動者存在超時工作（凈工作時間大于8小時）的現象。2017~2021年，超時工作問題有所緩解，工資勞動者的超時工作率下降了4.2個百分點，各類勞動者的超時工作率也有不同幅度的下降。浙江大學共享與發展研究院院長李實教授基于CHIPS數據研究發現，1995~2018年，中國城鎮雇員周平均工作時間有所上升，周工作時間超過40小時的雇員占比也有所上升。較低收入組過度勞動現象更為普遍。如果工作時間超過40小時或者工作時間全部設定為40小時，則工資會下降18%~23%，且工資差距會有所擴大。
杜鳳蓮表示，本書對比了15個國家的時間利用狀況，發現中國居民用于有酬勞動的時間較多，用于無酬勞動的時間較少，總勞動（有酬和無酬）時間排在中間；這與同處東亞的日本、韓國類似。與其他國家相比，中國居民用于休閑社交的時間較少；創造條件適度提高居民的休閑社交時間是中國未來努力的方向。
中國家庭金融調查與研究中心主任甘犁教授在發布會上表示，工作時間越長的國家儲蓄率越高，家庭即期消費略低。已有研究表明，小孩越小，家長的投入回報率越高，對0~3歲小孩進行人力資本投資的回報率最高。但是，父母因勞動時間長、收入較低，導致孩子需要的投入與父母能提供的物質和時間投入之間存在錯配，工作年齡段的低收入群體尤為嚴重。與同等發展水平國家相比，中國社會保障支出占GDP比例相近，但對工作年齡段人群的保障支出不足。因此，加大對工作年齡段人群的保障，適當增加帶薪假期，減少工作時間，有助于解決這一困境，促進消費增長的同時，更有助于服務業發展，減少對出口依賴，促進內循環，對經濟增長也會有所幫助。
時間利用的性別差異在縮小
“中國女性用于無酬勞動的時間遠高于男性，這意味著女性承擔了更大的家庭責任。”杜鳳蓮表示，2017~2021年，中國女性的無酬勞動時間有所下降，而男性趨于上升，性別差異顯著縮小；女性與男性的無酬勞動時間比由3.07下降到2.39。分活動類型來看，家務勞動、照顧家人和對外提供幫助等方面也呈現相同的性別分工模式。此外，無酬勞動的性別差異方面，鄉村大于城鎮、中低學歷者大于高學歷者、中低收入者大于高收入者。
中國人民大學勞動人事學院院長趙忠教授認為，中國時間利用調查數據是進行學術研究的基本公共產品，會讓諸多學者受益。他表示，家庭內部的時間分配存在顯著的性別差異，妻子、丈夫分別在無酬勞動、有酬勞動中居于主導地位，這對其勞動力市場表現、生活品質、主觀幸福觀等都會產生很大影響。
以前，中國丈夫的有酬勞動時間多于妻子，而妻子的無酬勞動時間多于丈夫，家庭內分工呈現“男主外女主內”模式。杜鳳蓮團隊通過2017~2021年調查到的數據分析，妻子與丈夫有酬勞動時間之比由0.70上升到0.74，無酬勞動時間之比由3.18下降到2.66；夫妻間時間配置差異顯著縮小，家庭分工趨于平衡。妻子的總勞動（有酬和無酬）和自我照料時間均略高于丈夫，而閑暇時間顯著少于丈夫。此外，家庭內分工的夫妻差異，鄉村大于城鎮，有學齡前兒童的家庭大于無學齡前兒童的家庭。
中國社會科學院大學副校長高文書教授認為，在世界范圍內勞動參與率下降的背景下，我們對于勞動供給的考察在關注人口總量的同時，也應注意個體工作時間和工作效率。在就業模式發生變革的時代，要關注非標準就業者尤其是新就業形態群體的時間配置。另外，時間配置結構也應予以關注，因為它會影響勞動產出效率。除勞動時間外，學習培訓、體育鍛煉等人力資本投資時間也具有重要研究意義。對各項時間配置進行細化分析，有助于我們把握勞動供給的數量、結構和效率。
首都經濟貿易大學副校長尹志超教授表示，從心理學的角度來看，時間配置對心理健康的影響可作為進一步的研究方向。其次，從現實角度來看，時間利用結構變化有助于理解社會轉型和發展，時間利用研究對于政策制定、企業管理、家庭生活、個人時間管理等具有較強的實踐意義。從目前關注的重點問題來看，報告聚焦了性別差異、兒童教育和養老幾大問題，從時間配置角度給出細致描述，后續可以利用時間利用調查對其進行深入研究，這對于促進社會公平、促進資源有效配置可能產生重要意義。
時間利用調查對于完善社會民生政策具有重要意義
“時間利用調查”是國際通行的一項社會調查，主要通過采集居民在一段特定時間內的活動信息，反映居民在個人生理必需活動、有酬勞動、無酬勞動、個人自由支配活動等各項活動的時間投入，被世界各國廣泛應用于評估居民生活質量、測量無酬勞動對經濟發展的貢獻以及分析民生福祉政策影響等。
這也是一項重要的社會民生調查，從時間利用角度客觀反映居民的生活質量和模式，對于完善社會民生政策具有重要意義。目前，全球范圍內共有超過80個國家開展時間利用調查。今年5月，國家統計局社會科技和文化產業統計司司長張琳表示，通過時間利用調查，可以獲取老年人群體運動健身、文化休閑、娛樂活動的時間和場所等信息，這樣就能夠豐富老年人的文體服務；還可以獲取父母陪伴和照料孩子生活、輔導孩子學習的時間，這樣就能夠為研究完善家庭的生育、養育、教育政策，為關注青少年的健康成長提供統計依據。
中國社會科學出版社總編輯楊志勇表示，時間利用的數據庫的建設是學術公共產品，在此基礎上，為政策研究和公共政策制定者提供了寶貴的基礎資料。相比開創性的第一本，“中國時間利用報告”系列的第二本，從內容看，報告增加了時間利用調查方法的全球比較以及與2017年數據的時間比較等不同角度的比較分析，研究具有延續性，內容更加豐富充實，視野更加開闊，時間問題的研究對中國式現代化的建設和目標的實現具有現實意義。
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