本報記者|安寧
據統計，2024年上半年，全國各口岸通過免簽入境外國人854.2萬人次，同比增長190.1%；規模以上私營工業企業工業增加值同比增長5.7%，增速比去年同期高3.8個百分點。
攀升的數字與兩道“數學題”的計算密切相關：我國持續對免簽國名單做“加法”，以及對市場準入負面清單做“減法”。
來華熱度持續升溫
“City不City？”要問近期最熱的網絡流行語是什么，大概是這句魔性的中英混搭。這個表達由外國博主“保保熊”在我國旅游時創造，可以理解為一個城市或地方“時髦不時髦”“洋氣不洋氣”。
從一句隨口的內心感受，到被國內外網友爭相模仿，這句流行語早已不只是一個簡單的網絡熱梗，它更像是一張敞開真誠懷抱的“邀請函”。正如外交部回應“City不City”走紅時說的那樣：“中國就在這里，歡迎大家來”。
簽證是外國游客來華的“第一道門檻”。去年以來，我國進一步加大旅游領域對外開放力度，特別是簽證便利化取得明顯進展。截至目前，我國已對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、瑞士等國施行單方面免簽，與泰國、新加坡、馬來西亞等數十個國家互免簽證，并對50多個國家施行72/144小時過境免簽。
隨著過境免簽政策惠及面的持續拓展，外國人來華旅行成本降低，越來越多的外國游客涌入中國、深游中國，更有大量外國游客把在中國的旅行體驗拍成短視頻發布到社交媒體，給許多從未來過中國的外國人“種了草”。
簽證政策的不斷優化，直接拉動了入境游復蘇進程。數據顯示，今年上半年，全國各口岸入境外國人1463.5萬人次，同比增長152.7%，其中免簽入境854.2萬人次，同比增長190.1%。
在時速超300公里的高鐵上立硬幣感受車行之穩，在酒店房間里等待機器人送來外賣，在車水馬龍的道路上乘坐無人駕駛網約車……這些現代化高科技生活場景，刷新著外國游客對中國的認知。當數以萬計的外國游客相約中國，他們行程的意義早已超越觀光游覽，更多的是感受一個真實、生動、立體的中國。
去哪兒平臺數據顯示，今年上半年，使用非中國護照預訂國內航線間機票的旅客預訂量，同比增長1.8倍，而且半年之間，有超過一成的外國游客來了兩次。
近日，144小時過境免簽政策又上新：自7月30日起，實施港澳地區外國旅游團入境海南144小時免簽政策。隨著我國免簽“朋友圈”不斷擴大，各項政策加速落地，國家移民管理局預計今年下半年外國人來華熱度將持續升溫。
外貿增長超出預期
上海，被外國游客親切地稱為打卡中國的“新手村”，知名度高、航班班次多、生活便利等因素，讓大量初來中國的外國游客選擇在此入境。
除了外國游客，外國投資商也將上海視為投資首選地。2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區設立，當天，我國第一份外資準入負面清單發布實施，2015年向其他自貿試驗區推廣，2016年在全國推行。
目前，自由貿易試驗區外資準入負面清單已經實現制造業條目清零。在此基礎上，今年年初至今，我國多次強調推動制造業外資準入限制措施清零。
首次在全國范圍對跨境服務貿易建立負面清單管理制度，開展增值電信業務擴大對外開放試點工作，出臺進一步支持境外機構投資境內科技型企業的若干政策措施……一系列政策舉措陸續出臺，彰顯中國以開放促改革、促發展的堅定決心。
全球投資者用真金白銀給中國市場投下信任票。數據顯示，上半年，我國吸引外資規模近5000億元人民幣，仍處于近10年來的高位；全國新設立外資企業近2.7萬家，同比增長14.2%。制造業、高技術制造業引資占比較2023年同期均提升了2.4個百分點，專業技術服務業實際使用外資增長43.4%。美國管理咨詢公司科爾尼發布的2024年外商直接投資信心指數報告顯示，中國吸引力排名從2023年的第七位躍升至2024年的第三位。
外貿向好勢頭持續鞏固。從總量看，上半年，我國貨物貿易進出口總值21.2萬億元人民幣，同比增長6.1%；進出口增速逐季加快，二季度增長7.4%，較一季度和去年四季度分別提高2.5個、5.7個百分點。從區域看，東北地區上半年外貿進出口總值6138.6億元，創歷史同期新高。西部地區外向型經濟發展提速，上半年新疆進出口總值大幅增長48.4%，規模創歷史同期新高。中部地區加快承接產業轉移，聚焦產業鏈吸引投資，2024年中部博覽會吸引了來自32個國家和地區的1052家企業參展，200多家跨國公司參會。
改革紅利不斷釋放
世界多數國家有針對外商投資的負面清單，但針對境內市場實行內外資一致適用的市場準入負面清單制度，沒有成熟先例。
2013年11月，黨的十八屆三中全會首次提出“實行統一的市場準入制度”。2016年，天津、上海、福建、廣東4省市成為先行試點，2017年擴大到15省市，2018年全國統一的市場準入負面清單上線，我國成為全球首個真正建立市場準入負面清單制度的主要經濟體。
市場準入負面清單制度全面實施后，無論是國企還是民企，無論是內資還是外資，無論是大企業還是中小企業，都依法享有同等的市場準入條件待遇。
幾年來，從試點版的328項，再到最新全國版的117項，隨著這份“全國一張清單”越來越短，各類經營主體的內生動力和創新活力也被不斷激發，為中國式現代化建設注入強勁動力。
最新數據顯示，上半年，規模以上私營工業企業工業增加值同比增長5.7%，增速比去年同期高3.8個百分點；以人民幣計價的民營企業出口增長10.7%、比整體出口增速高3.9個百分點，占出口比重提高至64.9%、同比提高2.3個百分點。截至6月末，登記注冊的民營企業數量達5500余萬戶，同比增長7.8%；個體工商戶達1.25億戶，增長5.1%；民營經營主體數量超過1.8億戶，占比達96.4%。
目前，我國戰略性新興產業占國內生產總值比重約13%，成長空間和潛力巨大。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》首次寫入“優化新業態新領域市場準入環境”，將釋放更大改革紅利。
|
