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“下一步,我們將圍繞培育、融合、激活,不斷增強服務消費創新動能。”常鐵威說。首先是“培育”。國家發展改革委今年6月牽頭制定出臺了《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》,將把服務消費場景創新升級納入到下一步會同有關部門開展的“百佳消費新場景”活動中。其次是“融合”。推動商業、交通、文化、旅游、體育等多種服務業態創新融合,推進先進制造業和現代服務業深度融合,推進農村一二三產業融合發展,增強服務消費發展動能。最后是“激活”。持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,完善促進民營企業高質量發展體制機制,支持服務類企業輕裝上陣搞創新、精益求精創品牌,在創新發展中更好滿足消費需求。
分步分類分區域擴大服務業開放
值得關注的是,《意見》還提出擴大服務業對外開放。持續深化電信、教育、醫療、健康等領域開放。 “《意見》提出擴大服務業開放,實際上也是基于問題導向,針對高品質服務供給不足,還有群眾關心的服務質量問題,希望能夠通過擴大服務業開放,提升服務供給能力和服務水平,擴大服務消費規模。”唐文弘表示,國際一流服務企業進入中國市場,不僅能為消費者提供更多優質服務,也能夠有效激發經營主體活力,增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應,助力經濟高質量發展。 “商務部將會同相關部門,主動對接國際高標準經貿規則,選擇市場需求大、有效供給不足的領域,分步、分類、分區域擴大開放,以開放優化供給、以供給創造需求,推動服務消費高質量發展。”唐文弘表示,一方面,要穩步擴大領域開放,包括修訂鼓勵外商投資產業目錄,推動擴大服務消費相關領域的條目,合理縮減外資準入負面清單,推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放,建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度,提升跨境服務貿易的開放水平。另一方面,要提升開放平臺的效能,推進國家服務業擴大開放綜合試點示范,建設國家服務貿易創新發展示范區。
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