近年來，浙江省金華市金東區以推進中小企業數字化改造為契機，把數字技術與先進制造業的融合創新作為擴大競爭優勢的“必修課”，大力推動以“N+X”模式為標準的數字化改造。圖為在金東區江東鎮的浙江超浪新材料有限公司數字化車間，人機協同配料系統正在運行。新華社
羅俊章
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），提出“健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度”“構建促進專精特新中小企業發展壯大機制”。在新一輪科技革命和產業變革的背景之下，促進實體經濟和數字經濟深度融合是推進新型工業化的關鍵路徑。中小企業是國民經濟和社會發展的重要基礎，提升中小企業核心競爭力，必須做好數字化轉型這道“必答題”。加快中小企業“實數融合”進程，推動中小企業數字化轉型對于激發經濟主體活力，塑造產業競爭新優勢，培育新質生產力，實現經濟高質量發展有著至關重要的作用。
深刻把握中小企業數字化轉型的歷史機遇
數字化轉型是大勢所趨。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，以云計算、大數據、人工智能等為代表的新一代信息技術，正在以前所未有的方式為產業結構變化和生產關系調整帶來深刻影響。在此背景下，各國都將數字化發展視為經濟增長的新引擎，紛紛制定數字化轉型的相關政策和發展規劃，在技術創新、基礎設施建設、人才培養、安全保障等領域進行系統性布局，加速培育數字經濟新業態、新模式，推動傳統產業數字化升級，以期在產業競爭中占據有利地位。世界經濟數字化轉型是大勢所趨，以數字化轉型塑造企業競爭優勢，推動產業結構優化，已成為不可逆轉的時代潮流。與此同時，近年來我國數字經濟呈現出良好發展態勢，數實融合進程不斷加快。2023年，我國數字經濟核心產業增加值超過12萬億元，占國內生產總值比重10％左右，數字經濟總體規模超過55萬億元，占國內生產總值比重已超40%，數字經濟的迅猛發展為中小企業數字化轉型提供了良好的機遇和廣闊的發展空間。
中小企業數字化轉型環境持續優化。以習近平同志為核心的黨中央高度重視中小企業發展及其數字化轉型。習近平總書記指出“中小企業能辦大事”，強調“把握數字化、網絡化、智能化方向，推動制造業、服務業、農業等產業數字化”。黨的二十屆三中全會通過的《決定》中多次提及“中小企業”，明確提出“構建促進專精特新中小企業發展壯大機制”，為進一步促進中小企業高質量發展指明了前進方向，明確了重點任務。在黨中央、國務院關心重視下，《中小企業數字化賦能專項行動方案》《中小企業數字化轉型指南》《關于開展中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》等一系列促進政策陸續出臺，圍繞中小企業數字化轉型中面臨的痛點、難點和堵點，不斷加強支持與引導工作，為中小企業數字化轉型營造了良好環境。
數字化轉型是中小企業邁向專精特新的必由之路。中小企業是最活躍的科技創新力量，同時也是數字化轉型的重點和難點。數字技術在研發、生產、營銷等多個環節的應用逐漸深化，數字化在助力中小企業降本、增效和提質方面發揮著日益重要的作用。數字化轉型能有效地提高中小企業的資源配置效率，激發企業創新活力，優化供應鏈管理，促進價值鏈升級，兼顧規模化生產與個性化需求，綜合提升企業競爭力和抗風險能力。此外，數字技術與產業鏈供應鏈深度融合，能夠促進產業鏈、供應鏈上下游企業的業務協同、資源整合，整體提升產業集群競爭力，幫助中小企業茁壯成長。進一步釋放中小企業創新活力，應緊抓數字經濟時
代發展機遇，以數字化轉型助力中小企業邁向專精特新發展道路。
精準研判當前中小企業數字化轉型發展態勢
中小企業數字化轉型步伐持續加快。近年來，在政產學研用各方共同努力與推動下，我國中小企業數字化轉型取得了積極成效。從轉型的整體態勢來看，我國中小企業數字化轉型普及面不斷擴大，數字化水平穩步提升，數字化轉型路徑更加明晰，服務供給能力持續提升，轉型良好生態逐漸形成。從企業角度來看，我國中小企業轉型認知持續深化，在數字化經營戰略、管理機制、人才建設等方面穩步推進，資金投入力度明顯加大，推進轉型主觀意愿和內生動力增強。
“鏈式”轉型模式加速形成�！版溨鳌逼髽I具有研發力量足、創新能力強等優勢，可通過建設工業互聯網平臺，為中小企業提供成熟的產品和豐富的行業數字化經驗，引領帶動產業鏈上中小企業轉型升級，提升強鏈補鏈能力。一方面，作為行業龍頭或產業鏈核心，大企業可以利用訂單引導、技術擴散和資源共享等方式，加強與產業鏈供應鏈上中小企業的業務協同與互聯互通，有效輸出轉型能力。另一方面，通過SaaS化部署供應鏈協同平臺，“鏈主”企業能夠打通產業鏈上中小企業的數據壁壘，實現生產、采購、質量管理和庫存等多個場景的數字化協同，從而帶動整個生態系統中大中小企業的協同轉型，形成良性循環。
企業轉型資源和能力不足構成制約。盡管我國中小企業數字化轉型取得顯著進展，但同時也要看到，部分企業依然面臨著“不敢轉、不會轉”的困局。資金、技術和人才資源的短缺，使中小企業在數字化轉型過程中面臨著來自內部與外部的雙重挑戰，轉型意愿與能力受限，進而拖慢了相當一部分中小企業的數字化轉型步伐。由于數字化轉型具有投入成本高、回報周期長、收益量化難等特點，使得部分企業難以根據現有的資源基礎及行業發展趨勢，對數字化轉型的預期成效進行精確評估，無法形成對轉型發力方向和實施路徑的深入理解，從而對轉型持觀望態度。另外一部分企業雖然已經對數字化轉型的重要性和迫切性有了足夠的認知，但在實踐中不得不面對軟硬件基礎薄弱、數字化人才短缺以及融資成本高昂、資金壓力巨大等多重難題，在數字化轉型資源的投入上表現得力不從心。
供需兩側亟需協同發力有效銜接。當前，中小企業數字化轉型供需兩端尚未實現精準匹配，需求整合不足，供給能力有待提升，中小企業普遍難以便捷獲得高質量的轉型解決方案。從需求側來看，中小企業量大面廣，不同行業不同企業數字化轉型基礎參差不齊，轉型需求因此具有碎片化、多元化的特點。不同的行業領域、企業規模、技術基礎決定了企業所關注的轉型場景和轉型產品也不盡相同。從供給側來看，中小企業數字化轉型需求多樣、利潤低且難以通過標準化復制推廣，定制數字化轉型產品的投資回報不成正比，導致服務商的研發意愿弱，因而當前針對中小企業數字化轉型的服務產品供給尚無法充分滿足企業的需求。
在復雜多變的市場競爭中，相當一部分中小企業仍面臨“轉型找死、不轉等死”的現實難題，破除數字化轉型困境，讓數字化轉型成為企業提升競爭力和實現可持續發展的重要途徑，亟需認清當前存在的供需不匹配問題。供需兩端的不匹配，讓中小企業在轉型過程中一邊要承擔成本、技術和人力的巨大投入，另一邊卻難以獲取與需求精準匹配的數字化轉型產品和解決方案。轉型前期投入大、“回血”周期長的現實，使得中小企業特別是制造業中小企業資源投入明顯不足，也使得服務商缺乏有效激勵，進一步加劇了供需之間的不匹配。加快建設運營數字化轉型公共服務平臺，開發滿足行業和領域共性需求的“小快輕準”產品體系，成為降低企業轉型門檻，推動供需銜接的重點和要點。
多措并舉科學高效開展中小企業數字化轉型工作
抓好試點工作，發揮標桿引領作用，讓企業轉型有信心。一方面，要做好中小企業數字化轉型城市試點工作，用成功范例描繪清晰的數字化轉型“路線圖”，為廣大中小企業積極投身數字化轉型注入信心。通過梳理方法路徑、市場機制和典型模式，形成可復制、可推廣的經驗，為同一行業、相似規模、基礎相當的具有共性需求的企業提供榜樣參考，明晰轉型路徑，打造更多符合地方實際的經驗模式和典型做法，梳理一批數字化轉型細分行業，打造一批數字化轉型“小燈塔”企業，在需求側形成示范效應，讓中小企業“敢轉愿轉”。另一方面，要充分發揮試點示范的標桿引領作用，推動服務商探索形成中小企業數字化轉型需求、問題和場景清單及供需適配庫，明確投入和產出，培育和展示一批扎根細分行業、掌握行業知識的優質服務商，降低企業轉型成本和風險，讓中小企業對參與數字化轉型形成完整的預期。在供給側，消除中小企業的轉型顧慮，增強其能轉的信心，堅定以轉型促發展的信念。
聚焦痛點難點，培育高水平“小快輕準”產品，讓企業轉型有能力。一是充分挖掘需求，直擊中小企業數字化轉型的痛點難點。梳理中小企業各類場景下數字化轉型的問題、需求和場景清單，明確數字化轉型的重點任務和發力方向，梳理思路、優化實踐、提升效能。二是豐富數字化服務供給，針對中小企業資源有限的特點，從外部產業生態著手，支持大企業向中小企業開放資源和能力，開發集成一批適配轉型需求的“小快輕準”數字化解決方案和產品。三是加強財政專項資金統籌，同時引導各類資金流入中小企業數字化轉型領域，緩解中小企業融資難題，使企業有能力將短期經營需求和長期可持續發展目標有機結合。四是注重人才培養，通過開展課程培訓、平臺線上學習和實踐案例分享，幫助中小企業管理者和員工提升數字技能，適應數字化轉型帶來的變化，共同推動企業持續迭代轉型。
深化生態協作，推動“鏈式轉型”“集群轉型”，讓企業轉型有條件。一是推動“鏈式”轉型，推動大企業通過訂單牽引、技術擴散、資源共享等方式，賦能供應鏈上下游中小企業數字化轉型。聚焦重點產業鏈，推動“鏈主”企業加強轉型能力輸出與業務協同，引領帶動鏈上中小企業轉型升級，加快“卡位入鏈”，提升強鏈補鏈能力。二是加強“集群轉型”，充分發揮高新技術產業開發區、中小企業特色產業集群等載體的作用，推進產業集群數字化轉型，助力完善現代化產業體系。三是打造全國中小企業數字化轉型工業互聯網平臺體系，推動央地之間的政策協同與一體化落地。面向地方中小企業集聚產業，加快推動工業互聯網行業平臺應用，推進數據匯聚匯通、應用系統融合聯動。通過工業互聯網與產業集群、產業園區的融通，實現產業鏈上下游的互聯互通和要素資源配置優化，推動企業、產業鏈、園區/集群“化點成珠”“串珠成鏈”“串鏈成網”，全面實現中小企業“智改數轉網聯”。
（作者系中國工業互聯網研究院副院長）
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