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中國經濟導報記者 | 王斌
近年來，甘肅省科技廳堅持以“雙創”促進創新驅動發展，努力營造良好的創新創業創造氛圍，有效激發了大眾創業萬眾創新活力，為區域經濟高質量發展注入了新動能，有效帶動了全省科技創新事業的蓬勃發展。
持續優化空間布局，實現雙創全域覆蓋。截至目前，甘肅省共有省級眾創空間135家，其中有國家備案眾創空間32家、國家專業化眾創空間1家、省級專業化眾創空間17家。其中，按運營性質區分，主要有4類，以轉制科研院所為依托的有20家，以民營企業為依托的有77家，以事業單位為依托的有30家，以民辦非企業、社會組織和社會團體等其他類型機構為依托的有8家。從建設分布來看，在國家高新區、經濟開發區、國家級新區內建立的有24家（占比17.8%），在科技孵化器內建立的有37家（占比27.4%），由高校科研院所建立的有32家（占比23.7%）。同時，全省還有省級科技企業孵化器46家，國家級科技企業孵化器12家，國家級大學科技園3家。輻射帶動全領域高水平雙創，全域覆蓋的雙創格局。
一是統籌謀劃，積極推進雙創載體建設。組織2020年省級眾創空間申報工作，并對2018年眾創空間開展了評估檢查，進一步規范提升了甘肅省科技孵化器服務創新能力和水平。二是減稅降費，幫助入孵企業紓難解困。圍繞落實“六穩”“六保”任務，持續加大惠企政策落實力度，指導各級科技孵化器等載體疫情期間為入孵企業減免實驗與生產用房租金約554.2萬元，幫助在孵企業解除后顧之憂。三是創新手段，不斷提升創新服務水平。以網絡在線直播培訓、發放政策口袋書等形式，積極向省內眾創空間和在孵中小企業開展相關政策培訓和工作交流。四是活動牽引，努力營造良好雙創氛圍。組織全省眾創空間和各類創客積極參加全國雙創周等系列活動，進一步激發了全社會創新創業創造活力。
堅持政策引領，持續鍛造雙創主體。一是政策體系日趨完備。省級層面先后制定出臺了《甘肅省人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新實施方案》《關于創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的實施方案》《甘肅省深入推進“互聯網+”行動實施方案》《甘肅省加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的實施方案》《甘肅省支持科技創新若干措施》等一系列政策措施，為“雙創”活動深入開展提供了堅實的政策支撐。二是服務效能有效提升。截至目前，甘肅省各類科技企業孵化器當年服務的創業團隊數量4483個，孵化企業數量7548個，累計畢業企業數量1394個。先后向全省993家單位發放創新券3945萬元，向2697家企業和團隊累計發放創新券3945.82萬元，提供科技服務14394項，形成各類服務成果31743份（項），其中形成新技術、新產品、新工藝及專利等科技成果2095項（件）。三是專業隊伍不斷壯大。深入開展“創業導師隴原行”活動，多次組織創業導師走進市（州）、走進高校、走進企業為創業者提供創業指導。四是雙創活動更加深入。在科技部火炬中心的支持指導下，連續成功舉辦八屆中國創新創業大賽（甘肅賽區）和四屆中國創新挑戰賽（甘肅）蘭州現場賽，通過各類賽事的舉辦，吸引了越來越多的創業者和投資者積極參與，不僅為甘肅探索了科技助推企業解決技術難題的新路徑，更成為吸引眾多優秀創新創業項目的“聚寶盆”，培育創新企業快速成長的助推器。
跟進加強分類指導，持續彰顯雙創質效。一是持續加強對科技孵化載體的分類指導。遵循市場發展規律，充分發揮市場配置資源的決定性作用，圍繞市場需求，努力打造多樣式差異化的創新創業業態，引導創建健康有序、生態融合的科技孵化載體發展體系，為創新創業創造提供與市場高度契合的發展思路和實踐平臺。二是積極推進科技孵化載體向差異化和專業化發展。鼓勵骨干企業、高校、科研院所結合自身優勢，發展專業化眾創空間，對細分領域的創業者進行孵化扶持，針對產業需求和技術難點提供研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證等一系列專業化定制服務。三是不斷加強創業導師團隊建設。建立完善創業導師任職標準、培訓制度和準入機制，充分依托高校和專業公司進行創業導師培育，鼓勵成功創業者、行業技術專家、創業投資人、學者、知名企業家等擔任創業導師，積極打造一批創業理論淵博、經驗豐富的導師團隊，為“雙創”活動開展提供專業化人才支持。
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