本報記者 | 劉寶
近日，廣東省人民政府新聞辦公室在廣州舉行廣東省營商環境評價情況新聞發布會并發布《2021年廣東省營商環境評價報告》。廣東省發展改革委今年首次組織對21個地市正式開展營商環境評價。評價結果顯示，廣州、深圳為全省的標桿，兩市納入首批國家營商環境創新試點城市。
據介紹，2021年廣東省營商環境評價指標體系共設置19個一級指標、88個二級指標，涵蓋了企業全生命周期、投資吸引力、監管服務等領域。其中，一級指標專門增設“市場主體滿意度”指標，由廣東省工商聯負責，將市場主體的實際感受作為衡量營商環境水平的重要依據。
根據評價結果，廣州、深圳為全省的標桿，兩市納入首批國家營商環境創新試點城市，迭代實施營商環境1.0、2.0、3.0、4.0改革，各項指標遠遠超出其他城市。珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶表現優秀，主動對標先進。韶關等11個市對營商環境建設的重視程度持續加強。整體來看，各市營商環境不斷優化，城市間差距縮小，營商環境評價對優化營商環境工作起到了引領和督促作用。
面向未來，廣州提出將把握創新試點的重大契機，推動營商環境改革邁入5.0時代，以“激發活力”為主線，為企業創新發展松綁減負，培育激發市場主體活力和社會創造力。
廣東省發展改革委副主任朱偉表示，廣東圍繞開辦企業、辦理建筑許可、登記財產、獲得電力、納稅等重點指標領域，壓茬推進改革、持續精準發力。
朱偉稱，廣東對接國際營商規則改革創新，推動投資貿易一體化水平持續提升。實施“灣區通”工程，在醫師、建筑、導游、律師等8項專業領域資格實現互認；實行“跨境理財通”“港澳藥械通”等便利措施，形成首批灣區標準目錄；推行企業登記注冊“灣區通辦”，超過1萬家在粵港資企業適用簡化版公證文書辦理登記業務；前海試行香港工程建設模式，與港澳的“跨境一鎖”快速通關模式覆蓋珠三角九市。
同時，廣東實施提前申報、船邊直提、抵港直裝等跨境貿易便利化改革措施，截至2021年11月底，全省進口、出口整體通關時間分別為9.32小時、0.78小時，分別較2017年壓縮78.3%和93.45%。
從營商環境整體情況看，圍繞開辦企業、辦理建筑許可、登記財產、獲得電力、納稅等重點指標領域壓茬推進改革、持續精準發力，形成多項“廣東樣本”。比如，開辦企業已實現全流程電子化，廣東全省平均開辦時間僅需1個工作日。工程建設項目審批，曾有人稱之為審批的“萬里長征”，現在通過推行區域評估、多規合一、聯合驗收、“一網通辦”等做法，政府投資項目審批時間100個工作日內、社會投資項目60個工作日內辦結。不動產登記同樣跑出了廣東速度，實現一般登記3個工作日內、抵押登記1個工作日內辦結；部分城市進一步提速，實現交房即交證。辦理用電方面，全省實現低壓用戶辦電“零上門、零審批、零投資”，已達到國際先進水平。辦稅繳費全面推行“一次不用跑”改革，90%以上的稅費業務可以通過網上辦理。
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