本報記者 | 邱愛荃
開放是上海最大的優勢,上海因開放而生,因開放而興。“我們和進博會有著深厚緣分，薩普托通過第一屆進博會和對上海營商環境的實地考察，確認了中國市場可以成為集團未來全球拓展的又一重要增長來源，集團隨即決定入駐上海市，實現從進博會參展商到投資商的轉變，并最終決定選址黃浦，作為中國地區總部的所在地。”薩普托總裁及首席運營官LEANNE CUTTS介紹說。
這僅僅是黃浦區持續優化營商環境，不斷提升外資吸引力的一個縮影。今年，黃浦區實際使用外資實現兩位數增長，總量及增幅排名上海市領先，新增跨國公司地區總部7家。
前不久，上海海關與黃浦區人民政府進行合作備忘錄簽約，“上海市淮海新天地進口貿易促進創新示范區AEO高級認證指導中心”正式揭牌。
AEO（Authorized Economic Operator），即經認證的經營者。中國海關在2008年正式實施AEO制度，通過AEO認證的企業，可享受本國海關、國內其他部門以及互認國(地區)海關在國際、國內兩個層面最便捷、優惠的管理措施，可顯著降低倉儲、物流等貿易成本，促進供應鏈的安全順暢，為擴大貿易和投資規模營造更加安全便利的環境。
近年來，在上海海關、市商務委指導下，黃浦區不斷完善鼓勵企業申請AEO認證相關政策。據介紹，“上海市淮海新天地進口貿易促進創新示范區AEO高級認證指導中心”掛牌在黃浦區政務服務中心，是上海市首個AEO認證指導中心。指導中心的設立，將進一步完善促進進口貿易專業服務體系，助力上海市淮海新天地進口貿易促進創新示范區建設，提升企業貿易便利化水平。
今年10月30日，在“2023黃浦區外商投資推介大會暨綠色可持續發展促進大會”上，黃浦區發布了《黃浦區外商投資環境白皮書》。白皮書從核心引領、投資機遇、綠色低碳、開放創新和宜居宜業五大維度，對黃浦的外資發展環境進行了全面的展現，讓企業走近黃浦、認識黃浦，與黃浦攜手發展、共贏未來。
此外，《黃浦區關于外資工作基石戰略合伙人的實施辦法》也已正式發布，該辦法從戰略規劃、項目對接和生態構建三方面與基石戰略合伙人加強合作，共同推動黃浦進一步打造國際化營商環境，增強對國內外高端資源的吸引力。
近年來，黃浦緊緊圍繞上海“心臟、窗口和名片”的總體定位，全面貫徹落實國家、上海關于優化營商環境的新部署新要求，全面對標世行新評估體系落實重點改革事項，“全鏈條”提升行政審批效率、“全周期”完善政務服務功能、“全過程”強化法治環境保障、“全方位”打造投資發展高地，推動營商環境建設水平持續提升。比如，今年“創新創業”“準入退出”“金融服務”等方面推出了企業登記住所數字化系統“企易注”、長三角C9聯盟“科技創業護照”、上海市首個“新經濟、新業態”零工就業云平臺、數字化智能規劃審批模式等一系列新舉措。比如，以“宜商黃浦、益企同行”為主題，創新實施優化營商環境四大專項行動，在南京路外灘中央廣場設立服務企業的“第一窗口”——區政務服務中心，全面改善辦事環境、提高惠企便民事項進駐率，創新推出“體驗幫辦、圓桌會辦、綜窗聯辦、專窗研辦”政務服務新模式等。
開放是黃浦區經濟的顯著特征，黃浦區也是外資進入中國的首選地之一。中華人民共和國成立后的第一家中外合資企業、金融業擴大開放后的全國首家外資控股券商等，這些外資發展史上的眾多第一，都誕生在黃浦。從經濟貢獻上看，外資經濟對區域經濟的貢獻占比約四成，外資企業產生的貿易額占全區貿易額的1/4；集聚了跨國公司地區總部74家，貿易型總部45家，商品銷售總額、進出口總額連年保持高速增長；現已吸引70多個國家和地區的企業來黃浦投資，共有22家外資企業入圍2023年上海市外資企業百強榜，總量居上海市第二。
“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黃浦區始終把營造一流營商環境作為穩增長穩預期、推動高質量發展的先手棋，以營商環境的確定性應對變化變局和各種不確定性，努力讓營商環境成為經濟高質量發展的新動能、對外開放的新標識、區域競爭的新優勢。
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