智慧稅務持續升級辦稅體驗。陳曉冰/攝
惠瑞軒 李思嫻 孫月 本報記者 | 皮澤紅
近年來，我國營商環境逐步邁向提質增效階段，廣東省惠州市作為粵港澳大灣區核心城市之一，地方政府積極打造一流營商環境，吸引了眾多企業投資。其中，國家稅務總局惠州市稅務局聚焦納稅人需求，優化服務，落實減稅降費政策，為地方經濟高質量發展持續貢獻稅務力量。
便民利企，服務升級更暖心
今年4月，國家稅務總局發布《關于開展2024年“便民辦稅春風行動”的意見》，提出以“持續提升效能·辦好為民實事”為主題，緊緊圍繞“高效辦成一件事”，持續開展“便民辦稅春風行動”，集成推出4個方面惠民利企服務舉措。惠州稅務部門積極響應國家號召，通過部門服務的“加”實現群眾納稅流程的“減”，切切實實為人民群眾解決“多頭跑”問題，統籌抓、集成做、一體推，有效提升了群眾辦事體驗感、獲得感和滿意度。
推動“一件事一次辦”，便民見實效。為積極響應國家關于“高效辦成一件事”的號召，讓群眾少跑腿、少填表，惠州市稅務局積極優化業務流程，不斷推出高效的服務形式，獲得了納稅人的廣泛認可。其中，為解決不動產權證辦理流程繁瑣的問題，惠州市稅務局聯合惠州市自然資源局推出“惠州市不動產登記綜合服務平臺”，整合了契稅申報和一手房轉移登記流程，利用開發商申辦一手房轉移登記的已有信息和資料，實現自動預填契稅納稅申報表，推動了惠州一手房登記“一件事一次辦”服務再升級，實現了契稅申報和一手房轉移登記的無縫銜接。納稅人只需通過點擊自然資源局推送的短信鏈接，登錄“惠州市自然資源局”公眾號確認或補正契稅優惠信息，即可一次性完成契稅申報并提交辦證申請。
同時，為高效推進“退休一件事”打包辦理，惠州市稅務局強化與社保、醫保部門的協同合作，將“企業職工基本養老金核發”“醫保退休業務”和“醫保繳費延繳業務”整合成“退休一件事”，通過內部資源共享，減少辦事環節和時間，提高業務辦理效率。此外，還進一步簡化申請資料，形成規范辦理指引，進而實現退休群眾辦理涉及三部門相關業務只領一個號、只跑一個窗、只交一套材料。
據了解，近年來，惠州稅務部門聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，進一步對標省內外先進水平，打造了一系列具有引領示范效應的創新舉措，更好服務粵港澳大灣區建設國家發展戰略，助力全國統一大市場建設。2023年2月，廣州、深圳、珠海、惠州四地同步啟用“灣區通辦”服務示范區，在廣深珠惠注冊經營的納稅人，可以就近選擇“灣區通辦”示范區內的智慧柜臺，辦理超過300項高頻稅費業務。惠州市代理記賬行業協會第一屆副秘書長、惠州市好友會計服務有限公司總經理陳萬里表示：“‘灣區通辦’極大地節省了跨境企業和港澳人士的辦稅繳費成本，讓我們享受到更好的政務服務數字化便利！”
涉稅服務優化升級步履不停。2023年10月，惠州市稅務局發布納稅服務承諾事項清單及同城通辦服務事項清單。其中，同城通辦事項持續擴圍覆蓋納稅人申請的所有稅費服務事項，具體包括信息報告、發票辦理、優惠辦理、證明辦理、社會保險費和非稅收入等13類共390項事項；納稅服務承諾事項清單涵蓋經營主體全生命周期內發生的11大類30項高頻事項，進一步壓縮稅費業務辦理時限，服務時限標準只高不低。
如今，隨著智慧稅務效能的持續釋放，地域限制被進一步打破，便民辦稅服務舉措得到了實質性提升。日前，廣州的百思貝有限公司需要辦理涉及惠州市惠城區稅務局轄區內的涉稅業務，國家稅務總局惠州市惠城區稅務局應邀及時為其提供遠程互動辦稅服務，與國家稅務總局廣州市天河區稅務局協作并快速完成了相關業務辦理，深得企業好評。
“依托征納互動服務渠道推出‘遠程虛擬窗口’，線下窗口功能平移至‘遠程虛擬窗口’，有效打通跨區域辦稅的時空壁壘，能夠滿足廣大群眾‘就近辦、異地辦’的涉稅業務辦理需求，推動‘跨域辦’‘全國通辦’更加高效便捷。”惠州市稅務局相關負責人介紹。
精準施策，政策落實“快準好”
近年來，在優化營商環境的道路上，惠州稅務部門不斷創新服務方式，精準高效落實結構性減稅降費政策，進一步深化“政策找人”，加力推進政策直達快享，為地方經濟發展賦能添力。
惠陽（象嶺）智慧科技產業園的廣東奧科偉業科技發展有限公司是一家致力于自主研發、生產一體化門窗類電機與智能控制系統的高新技術企業，今年前三季度實現營收3.73億元，近10年企業營收平均增長率高達17.24%。
奧科偉業CEO賀峰表示，企業的發展取得離不開國家政策的扶持和稅務等政府部門的精細服務。“近年來，減稅降費政策為我們帶來了實實在在的紅利。”據賀峰介紹，今年前三季度，奧科偉業享受研發費用加計扣除金額1128萬元。這逐步轉化為企業產品研發升級、擴大生產規模、改善員工辦公環境等方面的資金投入，增強了奧科偉業的發展信心和動力。
近年來，隨著市場經營主體數量的不斷增長，傳統的稅費政策宣傳方式已經越來越難以滿足經營多元化、個性化的稅費服務需求。對此，惠州市稅務局聚焦精細服務，創新搭建稅費優惠政策及納稅人繳費人類型雙向“標簽庫”，使稅費政策宣傳、推送及查詢更加貼合不同類型、不同規模納稅人的服務需求。
“我局結合惠州轄區的納稅人主營行業、經營規模、納稅信用等級、構成比例等信息，建立企業立體式‘多維畫像’，并梳理篩選對惠州重點扶持行業、制造業、2+1現代產業群等市場主體關聯度較大的優惠政策，將每份優惠政策文件細化成最小的粘貼標簽，搭建起稅費優惠政策及納稅人類型雙向數據‘標簽庫’，實現稅費政策‘一對一’差異化精準推送，以‘政策找人’提高政策落實效能。”惠州市稅務局有關負責人介紹，今年以來，該局共完成稅費政策精準推送210批，累計服務納稅人繳費人超過265.09萬人次。
政策紅利的精準釋放有力助推了地方經濟的發展，以惠州仲愷高新技術產業開發區（以下簡稱“仲愷高新區”）為例，作為惠州電子信息產業集群的重要陣地，仲愷高新區圍繞以智能終端、超高清視頻顯示等五大制造業與現代服務業融合發展的“5+1”現代產業體系加快發展，去年更是邁入了“千億高新區”行列。
在仲愷高新區各大產業園區內，廠房林立、項目聚集，一片欣欣向榮的景象。其中在廣東（仲愷）人工智能產業園，惠州稅務部門推出“首席聯絡員”“未辦稅先服務”等舉措，并積極與各鎮（辦）、園區經濟和建設辦公室協同助力培育發展新質生產力；東江高新科技產業園內，“稅務管家”服務站通過建立高效直聯響應機制、搭建政稅聯動服務平臺、精準匹配稅費優惠政策等舉措，為企業發展提信心；中韓（惠州）產業園內，惠州市“走出去引進來”稅收服務點持續為園區企業“走出去”“引進來”添動力。稅收數據顯示，仲愷高新區企業享受2023年享受研發費用加計扣除金額同比增長13.95%。今年上半年，仲愷區稅務局辦理出口退（免）稅同比增長8%。
面向科技企業，惠州稅務部門定期開展稅收優惠政策輔導和問需調研，結合企業特點量身定制“一企一策”政策禮包，以政策效能推動企業創新發展，為發展新質生產力賦能增效。以惠州“智造”名片光弘科技為例，作為新能源汽車零部件制造商，今年前三季度，光弘科技享受研發費用加計扣除金額超9000萬元。稅收優惠的真金白銀切實轉化為科技企業攻克難關、持續加大研發創新的助力。
面向外貿企業，惠州稅務部門發揮位處粵港澳大灣區核心城市之一的地理優勢，堅持多措并舉推進高水平對外開放，聚焦推進進出口退稅服務，大力推行電子化退稅，同時進一步簡化辦稅流程，實現從申報到退稅的全程提速，通過加快企業資金的回流速度為企業發展搶時間、爭先機，進而為惠州制造出海再添助力。數據顯示，今年上半年，全市外貿進出口1852.4億元，同比增長22.7%，其中外貿出口1040億元，增長6.8%，惠州對外開放呈現持續向上向好發展趨勢。
營商環境沒有最好，只有更好。惠州市稅務局相關負責人表示，在優化稅收營商環境的賽道上，惠州稅務部門全力開跑，以辦稅繳費的“高效能”和減稅降費的“含金量”持續賦能地方經濟發展的“高質量”。
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