作為國(guó)內(nèi)重要的汽車制造基地，近年來(lái)，重慶把發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，加速布局世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。圖為位于重慶市兩江新區(qū)的賽力斯汽車超級(jí)工廠智能化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。新華社
本報(bào)記者 | 付朝歡
7月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2024年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。初步核算，上半年GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）實(shí)現(xiàn)61.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.0%。分季度看，一季度GDP同比增長(zhǎng)5.3%，二季度GDP同比增長(zhǎng)4.7%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示，上半年，外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性不確定性明顯上升、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化等帶來(lái)新挑戰(zhàn)，但宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放、外需有所回暖、新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展等因素也形成新支撐。“盡管國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，既有量的增長(zhǎng)，更有質(zhì)的提升，應(yīng)該說(shuō)是一份可圈可點(diǎn)、沉甸甸的成績(jī)單。”
上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”
如何評(píng)價(jià)今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人稱，總的來(lái)看，經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
從宏觀指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，通常看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)和國(guó)際收支四大宏觀指標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，上半年我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)61.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.0%。從就業(yè)看，上半年，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降，平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，尤其是二季度以來(lái)，失業(yè)率穩(wěn)定在5.0%；批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸、信息傳輸?shù)确⻊?wù)行業(yè)就業(yè)人數(shù)同比增加較多。從物價(jià)看，上半年，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲0.1%，其中二季度上漲0.3%；核心CPI基本穩(wěn)定，同比上漲0.7%。從國(guó)際收支看，上半年貨物進(jìn)出口總額達(dá)21.2萬(wàn)億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，重點(diǎn)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)鞏固，外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3.2萬(wàn)億美元以上。此外，實(shí)物量指標(biāo)也保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)5.2%，貨運(yùn)量、營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量分別增長(zhǎng)4.2%、13.2%。
從發(fā)展質(zhì)量看，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中有進(jìn)。觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之“量”，更要看轉(zhuǎn)型之“效”、發(fā)展之“質(zhì)”。上半年，產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)更加明顯，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.8%，比一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；集成電路、服務(wù)機(jī)器人、新能源汽車、太陽(yáng)能電池等智能綠色新產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)催生新的消費(fèi)場(chǎng)景，直播帶貨、即時(shí)配送等消費(fèi)新模式不斷涌現(xiàn)，帶動(dòng)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.8%，快遞業(yè)務(wù)量突破800億件。新技術(shù)繼續(xù)賦能綠色發(fā)展，清潔能源生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展。上半年，規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量合計(jì)同比增長(zhǎng)13.4%，占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量比重提升；單位GDP能耗繼續(xù)下降。夏收糧油再獲豐收，能源安全保障能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
從發(fā)展環(huán)境看，成績(jī)?nèi)〉檬鉃椴灰住＝衲暌詠?lái)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能偏弱，通脹具有粘性，地緣政治沖突、國(guó)際貿(mào)易摩擦等問(wèn)題頻發(fā)，國(guó)內(nèi)有效需求不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。放在全球坐標(biāo)中觀察，我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依然較好，一季度GDP增速快于美國(guó)、歐元區(qū)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體，結(jié)合二季度國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，預(yù)計(jì)上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍將保持領(lǐng)先，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和穩(wěn)定力量。
二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”
今年二季度，GDP同比增長(zhǎng)4.7%，增速比一季度有所回落。對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示，要全面地辯證地看，既要看到短期波動(dòng)之“形”，更要看到長(zhǎng)期發(fā)展之“勢(shì)”。總的來(lái)看，二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以概括為“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”，短期波動(dòng)不會(huì)改變長(zhǎng)期向好大勢(shì)。
從短期來(lái)看，二季度經(jīng)濟(jì)增速回落有極端天氣、雨澇災(zāi)害多發(fā)等短期因素的影響，也反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難挑戰(zhàn)有所增多，特別是國(guó)內(nèi)有效需求不足的問(wèn)題比較突出，國(guó)內(nèi)大循環(huán)不夠順暢等。
從基本面和中長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)沒(méi)有改變。二季度經(jīng)濟(jì)體量超過(guò)32萬(wàn)億元，工業(yè)增加值、貨物進(jìn)出口總額都超過(guò)10萬(wàn)億元，這些總量指標(biāo)規(guī)模依然十分可觀。就業(yè)形勢(shì)比較穩(wěn)定，二季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與上年同期和一季度相比均下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，客運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量、用電量等實(shí)物量指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育成長(zhǎng)。這些都表明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的積極因素還在繼續(xù)累積。
“兩重”“兩新”等政策效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn)
今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加大宏觀政策實(shí)施力度，圍繞擴(kuò)內(nèi)需、提信心、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，靠前發(fā)力、加快推進(jìn)一批針對(duì)性、組合性強(qiáng)的政策措施，“兩重”“兩新”政策效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn)。“隨著各項(xiàng)政策逐步落實(shí)落地，政策效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人說(shuō)。
具體來(lái)看，設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新需求正在逐步釋放。在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動(dòng)下，上半年設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)17.3%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)54.8%；制造業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)10.0%，高于制造業(yè)投資0.5個(gè)百分點(diǎn)。大規(guī)模設(shè)備更新帶動(dòng)了相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，惠及多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。消費(fèi)品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費(fèi)潛力有序釋放，對(duì)拉動(dòng)汽車、家電等耐用消費(fèi)品增長(zhǎng)起到了一定的“催化”作用。上半年，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長(zhǎng)3.1%。乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，狹義乘用車零售量984萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.3%；其中新能源乘用車零售量411萬(wàn)輛，增長(zhǎng)33.1%。
近期房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍度有所提升。各地區(qū)各部門適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，因城施策，積極調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，扎實(shí)做好保交房工作，支持剛性和改善性住房需求，政策效應(yīng)逐漸釋放，市場(chǎng)活躍度有所提升。上半年，全國(guó)新建商品房銷售面積、銷售額同比分別下降19.0%、25.0%，降幅比1~5月份收窄1.3、2.9個(gè)百分點(diǎn)；房屋新開(kāi)工面積、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金降幅也有所收窄。從住建等相關(guān)部門了解的情況看，近幾個(gè)月二手房網(wǎng)簽面積同比也有所增長(zhǎng)，一線城市6月份成交面積環(huán)比增長(zhǎng)較快。同時(shí)，保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”積極推進(jìn)。上半年，房地產(chǎn)“三大工程”拉動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資0.9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然也要看到，目前房地產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)仍在下降，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處在調(diào)整轉(zhuǎn)型過(guò)程中。
“兩重”（發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）項(xiàng)目加快下達(dá)、建設(shè)提速也有利于帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債等發(fā)行使用為投資增長(zhǎng)提供了資金保障。有關(guān)部門統(tǒng)籌用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債和中央預(yù)算資金，合理安排發(fā)行、使用進(jìn)度，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為推進(jìn)投資領(lǐng)域提質(zhì)增量提供了必要的資金保障。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.4%，比全部投資快1.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)18.5%，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)27.4%。目前，2023年增發(fā)國(guó)債1.5萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部開(kāi)工建設(shè)。
“長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)”有支撐、不會(huì)改變
談及下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示，綜合來(lái)看，我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。
從供給支撐看，我國(guó)夏收糧油再獲豐收，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、保障和改善民生提供了有利條件。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、占比穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力增強(qiáng)，既是上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)亮點(diǎn)，也是下半年穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐。
從需求支撐看，世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，部分主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入補(bǔ)庫(kù)存周期，消費(fèi)電子等行業(yè)上行周期有望延續(xù)，有利于我國(guó)外需改善。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè)2024年全球貿(mào)易額可能達(dá)到32萬(wàn)億美元的較高水平；世界銀行將2024年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由之前的2.4%上調(diào)至2.6%。同時(shí)，我國(guó)居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大，暑期旅游研學(xué)旺季、開(kāi)學(xué)季、“十一”長(zhǎng)假等也有助于帶動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)。短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新領(lǐng)域新賽道投資還有很大空間。
從動(dòng)力支撐看，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)，有助于對(duì)沖下行壓力、增強(qiáng)上行動(dòng)力。上半年，規(guī)模以上電子及通信設(shè)備制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)12.5%、10.0%；新型消費(fèi)、新基建等領(lǐng)域發(fā)展活力也在不斷釋放。
從政策支撐看，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，前期發(fā)放的專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、綜合施策將持續(xù)形成政策合力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有利政策條件。黨的二十屆三中全會(huì)將對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，將會(huì)進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激活和增強(qiáng)社會(huì)活力。
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