本報訊 記者荊文娜報道 近日,國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在《人民日報》發表署名文章《健全國家經濟社會發展規劃制度體系》指出,黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,對健全國家經濟社會發展規劃制度體系作出系統安排,明確了健全規劃制度體系、強化規劃銜接落實機制、加強政策協同配合的戰略方向和重點舉措。 文章指出,要深刻認識健全國家經濟社會發展規劃制度體系的重要意義——健全國家經濟社會發展規劃制度體系是黨有效領導經濟社會發展的重要方式,是推進中國式現代化建設的有力保障,是加快國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。 文章表示,要貫徹落實健全國家經濟社會發展規劃制度體系的重點任務。 健全國家規劃體系。健全國家經濟社會發展規劃制度體系,首要任務是構建定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的國家規劃體系,使各級各類規劃各司其職、規范有序。一是充分發揮國家發展規劃的戰略導向作用,二是持續強化國土空間規劃的基礎作用,三是不斷增強專項規劃和區域規劃的支撐作用。 強化規劃銜接落實機制。健全國家經濟社會發展規劃制度體系,關鍵是要貫徹落實黨中央戰略意圖和國務院工作部署,按照下位規劃服從上位規劃、下級規劃服務上級規劃、等位規劃相互協調的原則,加強各級各類規劃銜接協調,確保形成規劃合力。一是強化上下貫通,二是強化橫向協同。 優化規劃與宏觀調控手段協調聯動機制。健全國家經濟社會發展規劃制度體系,重要保障是將各類政策工具發力方向統一到國家發展規劃的部署要求上,實現宏觀政策、年度計劃和公共資源對國家發展規劃的有效支撐和協同保障。一是進一步加強國家發展規劃與宏觀政策的協調聯動,二是進一步做好年度計劃與國家發展規劃的銜接,三是進一步強化公共資源對國家發展規劃的支撐保障。 此外,文章還從提高規劃編制質量、完善規劃實施全周期管理制度、強化規劃編制實施的法治保障三個方面提出全面提高規劃工作科學化規范化水平的具體要求。
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