時下正值秋鹽收獲季，河北省唐山市曹妃甸區南堡鹽場的工人利用晴好天氣搶收秋鹽，“百里鹽池”呈現出一片繁忙景象。圖為工人在南堡鹽場操作推船運輸秋鹽。新華社
本報記者 | 付朝歡
10月18日，國家統計局公布前三季度國民經濟運行數據。初步核算，前三季度GDP（國內生產總值）同比增長4.8%。分季度來看，一季度GDP同比增長5.3%，二季度同比增長4.7%，三季度增長4.6%。
“盡管二季度和三季度的增長略有波動，但是從累計看，國民經濟運行穩的總基調沒有改變。”國家統計局副局長盛來運在國新辦當日舉行的新聞發布會上表示。
前三季度4.8%增速來之不易
對于前三季度4.8%的GDP增速，盛來運認為“來之不易”�！敖衲暌詠�，宏觀環境復雜多變，尤其是外部壓力在持續增大，內部又處在結構調整的關鍵期，結構調整的陣痛正在持續釋放�！�
如何評價前三季度的經濟運行情況？盛來運表示，從累計看，國民經濟運行穩的總基調沒有改變。從增長、就業、通脹、國際收支這四大宏觀指標來看，前三季度經濟運行總體平穩，穩定運行的總基調沒有變。
具體來看，經濟運行總體平穩。前三季度GDP增速指標波動幅度并不大，而且是在預期目標附近。就業、物價運行也總體平穩。前三季度，全國城鎮調查失業率為5.1%，上半年也是5.1%。其中，二季度是5.0%，三季度是5.2%，調查失業率總體比較穩定。前三季度，CPI（居民消費價格指數）平均上漲0.3%，一季度同比持平，二季度同比上漲0.3%，三季度同比上漲0.5%。國際收支基本平衡。今年外貿形勢總體好于預期。前三季度，出口同比增長6.2%，外匯儲備又重新回到3.3萬億美元。
盛來運表示，高質量發展扎實推進的大趨勢沒有變。從創新發展上來看，前三季度，規模以上高技術制造業增加值同比增長9.1%。從協調發展上來看，產業結構中，制造業增加值占規模以上工業增加值的比重在繼續提升；需求結構中，高技術產業投資占比在繼續提高。從綠色發展上來看，以“新三樣”為代表的綠色產業繼續保持兩位數的高增長。風電、核電、光伏發電等生產和消費都保持比較快的增速。從開放發展上來看，在國際形勢復雜多變的情況下，出口能夠保持6.2%的增長。從共享發展上來看，居民收入前三季度增速略高于GDP增速，民生保障有力有效，糧食安全、能源保供取得新成效。
經濟運行呈現企穩回升態勢
盛來運強調，9月份，多數指標邊際改善，經濟運行呈現出企穩回升的態勢。
從生產來看，工業生產和服務業生產指標邊際改善。規模以上工業增加值9月份同比增長5.4%，比8月份回升0.9個百分點，這是在工業增速下滑4個月以后的首次止跌回升。服務業生產指數增長5.1%，比8月份提升0.5個百分點。
從需求來看，社會消費品零售總額9月份增長3.2%，比8月份提升1.1個百分點。前9個月，固定資產投資同比增長3.4%，跟前8個月持平，這是在固定資產投資增速連續多個月下滑以后首次止跌回穩。
從市場預期看，也在積極改善。9月份，PMI（制造業采購經理指數）是49.8%，比8月份提升0.7個百分點。其中，生產指數是51.2%，提升1.4個百分點。
此外，9月份，股市和房地產市場活力在增強。
一系列宏觀政策發揮積極作用
針對今年經濟運行出現的新的情況和問題，黨中央科學決策，及時出臺了一系列支持經濟穩定運行的政策措施。
“尤其9月下旬以來，中央加力出臺一攬子增量政策，有力增強了市場信心，有些政策已經落地，政策效果在逐步顯現；有些政策還在加快推出，政策效果的顯現還有一個過程。”盛來運表示，從前三季度已經出臺的政策來看，政策效果比較明顯，可以概括為“五個有效”。
有效釋放了內需潛力�！皟尚隆闭邔οM產生積極作用，對投資也產生示范性作用。從消費來看，前三季度，限額以上單位家用電器和音像器材類零售額同比增長4.4%。其中，9月份涉及以舊換新政策的汽車、家電、辦公用品、家居等產品的零售表現更為明顯。從投資來看，前三季度，設備工具購置投資同比增長16.4%，比全部投資快13個百分點，拉動全部投資增長2.1個百分點，貢獻率超過60%。
有效促進了相關產業和產品生產。受大規模設備更新帶動，前三季度，船舶及相關裝置制造、廣播電視設備制造、通信設備制造同比增長20.5%、19.8%、12.9%。新能源汽車產量增長33.8%，相關充電樁產量增長57.2%，家用電冰箱、空調、智能電視等產品也實現了較快增長。
有效推動了經濟企穩回升。工業、服務業、投資和零售等主要指標也有積極變化，9月份多項生產需求指標邊際改善。
有效改善了市場預期。宏觀政策持續加力，有效提振了市場信心，企業對四季度經營狀況看好。
有效提振了市場活躍度。從金融市場看，股市明顯反彈，房地產市場成交量趨于活躍。
盛來運認為，中央出臺的一系列支持經濟穩定運行的政策措施和一攬子增量政策，正在發揮積極作用。
四季度會延續企穩回升態勢
距離年底還有2個多月時間。如何預判四季度的經濟表現？全年GDP增速能否達到5%左右的目標？“我們綜合判斷，四季度經濟會延續9月份已經出現的企穩回升態勢�！笔磉\表示，從前三季度的經濟運行情況，以及增量政策的實施效果情況來看，推動經濟企穩回升的有利條件在增加，實現5%左右預期目標的信心在增強。
他是基于以下情況作出上述判斷的：前三季度GDP增長4.8%，為實現全年目標打下了一個堅實的基礎。今年以來，中國經濟頂住了內外部壓力，表現出強大的韌性和潛力。
9月份經濟運行出現積極變化，尤其是中央政治局會議后，一批增量政策加快推出落地，極大增強了經營主體的信心。
總量政策、產業政策和結構性改革政策產生的合力，會增強經濟回升的動力。一系列政策對投資、消費、產業發展，都會產生積極效應。已出臺政策各地正在抓緊落實，使之盡快轉成實物工作量，將會極大增強經濟發展的動力。
一些先行指標預示經濟企穩回升的態勢和積極變化。從10月上旬用電量、一些生產資料價格的變化，包括“十一”黃金周的消費情況來看，都預示著四季度經濟有望企穩回升。
|
