本報記者 | 安 寧
11月2日，國家發展改革委成功舉辦第十四屆中青年干部經濟研討會。中配樓四層大會議廳座無虛席，演講臺上，16位參賽選手，將潛心研究的內容濃縮在6分鐘內展示，臺下觀眾席則時而響起陣陣掌聲。
優秀人才是推動發展改革事業前進的中堅力量。國家發展改革委黨組高度重視干部尤其是中青年干部的培養選拔任用，形成了發改人才的培養機制、使用機制、激勵機制和競爭機制，其中，中青年干部經濟研討會是國家發展改革委獨創品牌，至今已走過整整24載。
今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。7月，黨的二十屆三中全會勝利召開，吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的時代號角。經過委領導親自審定確立研討主題和實施方案，本屆研討會聚焦“進一步全面深化改革，為推進中國式現代化持續注入強勁動力”主題，全委各單位積極響應、青年干部踴躍投稿，共收到參評論文647篇，60篇論文入圍。經過四場分論壇緊張激烈的研討，16篇論文進入決賽展開終極角逐。
一代代接續傳承讓研討會愈發厚重堅實，一代代年輕發改人也讓研討會始終蓬勃昂揚。在本屆研討會中，新一代發改人也展現出踏實的發改氣質和扎實的研究功底。
既聚焦問題導向，又體現改革思維。在決賽論文中，題目以設問形式出現的就有5篇，而在內容里，16篇論文均以解決我國經濟、社會發展面臨的問題為要旨展開研究。
民營中小企業是我國經濟社會發展不可或缺的重要力量，但融資難融資貴始終難以得到有效緩解。財政金融和信用建設司閆少譞對國內“信易貸”模式下公共信用信息的開發利用進行了理論溯源和實證分析，闡述了公共信用信息在貸前準入、貸中授信和貸后風控中的運行機理，提出了運用公共數據資源緩解銀企信息不對稱難題的主要思路。
生態文明建設是一場涉及生產方式、生活方式乃至思維方式和價值觀念的深刻變革。評估督導司楊筠透過碳排放強度這一數據，透視我國在推動能源結構調整和產業結構升級的過程中面臨的陣痛，建議將治理高耗能行業落后產能作為“雙碳”工作的重點，助力碳排放強度目標實現。
既有充分調研，又有理論支撐。在決賽匯報中，“走訪”“調研”“問卷”等詞頻頻出現，數據分析更是參賽選手們的“當家本領”。區域開放司李俐嬌，對91個國家5609種產品2413.42萬條有效貿易數據，基于貿易網絡分析方法對產業鏈韌性進行測度；體制改革綜合司許華勇，從市值、規模、效益、效率、創新五個維度對全球范圍、全產業的4.5萬家公司進行整體畫像；體制改革綜合司周園丁，則對近千家企業和全國多地的數據進行了分析。
在選手們的報告中，理論模型支撐著分析的可靠性，而這些原本晦澀難懂的理論，也能被形象生動地講解，內行不覺淺而外行不覺深。“家庭可以抽象為一個人口再生產部門，這個部門最突出的特點類似理發，長期保持低生產率。”就業收入分配和消費司韓非池用形象的比喻，將復雜的社會問題進行高度抽象概括，代入“鮑莫爾病”理論模型進行分析，通過新視角找到新原因、提出新辦法，為人口相關體制機制改革提供新思路。
既立足當下實際，又具備前瞻思維�！敖裉斓耐顿Y是為了明天更好地消費�！卑l展戰略和規劃司向佳，關注著新形勢下我國擴大內需的戰略路徑選擇。他從“消費是慢變量，投資是快變量”這一規律入手，提出投資對消費帶動作用強的領域，將投資作為兩者良性循環的動力起點、實現“以快帶慢”，再通過消費牽引修正投資方向，以投資消費互促共進的合力推動內需螺旋式上升。
教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。來自社會發展司的鮑文涵，從“當前人力資本結構決定未來經濟增長”的先導律開啟分析，疊加協同律、對沖律等基本規律，得出應實施新時代人力資本倍增戰略的建議，即把“投資于人”作為更加鮮明的改革取向，全面嵌入政策體系、納入宏觀調控“工具箱”，以人力資本大跨越解決我國經濟長期性、結構性、周期性問題。
既能放眼宏觀，又能深挖行業。國家發展改革委作為頭頂“改革”二字的宏觀經濟部門，承擔了黨中央、國務院交辦的大量改革任務，本屆論文也體現出部門特色，既有立柱架梁的宏觀制度構建，也有聚焦經營主體的小切口改革。
國民經濟綜合司于煥杰，通過構建平滑遷移向量自回歸模型的方法，發現在經濟周期的不同階段財政政策的乘數效應各不相同。對此，他根據各項政策特點提出實施路徑和具體建議，以達到“把錢花在刀刃上”。
一等獎獲得者黃暉已經不止一次參加研討會，取得如此好的成績與他持續聚焦裝備制造領域密切相關。自機械專業畢業后，黃暉進入產業發展司工作，算下來他與裝備制造打交道的日子已有10余年。長期關注細分領域，深度挖掘行業發展情況，對船舶工業和治理體系都提出了系統改革思路，幾分鐘的匯報干貨滿滿。
既分類精準施策，又構建政策體系。區域協調發展司劉寅，收獲全場最高分。他以海南自貿港為研究對象，分析優惠政策與市場感受之間為何存在“溫差”，給出精準施策建議：在堅持擴大高水平對外開放初心不動搖的基礎上，加快補齊交通短板和能源短板，探索政策創新、監管創新、行政創新，讓政策轉化為成本優勢。地區振興司許欣則對不同邊境區段人口變化的影響因素進行分析，分區分段提出精準支持邊境地區政策建議。
記者注意到，參賽選手們大多按照“是什么、為什么、怎么辦”的清晰思路進行研究，而在“怎么辦”的政策建議部分幾乎都是即期與長期、宏觀與微觀的政策組合，力求政策形成合力，體現出發改人深厚的體系化思維模式。
20多年來，每一屆研討會的主題，都奔著發展的問題去，奔著改革的難處去，積極鼓勵、有效引導全委干部，主動聚焦全局性、戰略性問題，主動向關鍵處精準發力。回顧本次研討會的16篇論文，雖研究方向、分析方法各有特色，但無一例外都緊扣黨的二十屆三中全會精神，展現出青年干部的信心決心和實干勁頭。
“中青年干部經濟研討會歷來是我委中青年干部想大事、議大事的重要平臺之一，也是展示才華、展現自我的平臺之一，希望大家把研討會成果轉化為務實管用的政策建議、改革方案和工作舉措。”國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔出席研討會作總結講話，并為獲獎同志頒獎。
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