本報訊 郭壯麗 付欣 記者尹明波報道 近年來，山東省汶上縣認真貫徹落實上級托育工作部署和要求，將0~3歲嬰幼兒照護服務工作列為全縣民生實事，引導支持社會多方參與，擴大服務供給總量，積極構建多主體、靈活多樣的普惠托育服務體系，成效顯著。2022年，全縣新增托位1040個、累計托位2355個，完成年度托位任務的132.65%。
創新機制，不斷強化組織領導。汶上縣將托育服務納入國民經濟和社會發展規劃和年度工作計劃，納入考核指標，實行“四個一”機制，全力協調推進。組建一個工作專班，縣委主要領導親自掛帥，分管領導跟進調度，各職能部門具體落實。制定一套工作方案，印發《汶上縣3歲以下嬰幼兒照護服務能力提升三年工作方案（試行）》《汶上縣2022年養老托育工作實施方案》，明確職責分工，強化責任落實。成立一個推進小組，由汶上縣衛健局局班子成員帶領10名干部，強力推進托位建設，督促任務落實。建立一項工作制度，將嬰幼兒照護服務發展工作列入該縣人大、政協調研視察內容，組織相關部門共同關注嬰幼兒照護發展，上下聯動，齊抓共管，統籌開展托育規劃和建設。
突出重點，全力推進擴容增位。通過積極調整存量、用好增量、提高質量，汶上縣進一步豐富托育服務資源供給，初步形成了由政府公辦引領、社會參與、幼兒園拓展為主的托育服務體系。一是探索醫療機構公辦托育新路徑，積極發揮“醫療機構+健康服務”醫育融合專業優勢，創新建立“婦幼保健+托育”“中醫藥+托育”“醫+教+康”托育服務模式。二是大力發展托幼一體化，2023年全縣遴選17處公辦幼兒園開設托班，增設托位400個以上，實現鎮街公辦托幼機構全覆蓋，以多多寶貝托育苑等為代表的社區托育機構也應運而生。三是齊抓共管形成工作合力，建立聯席會議制度，組織發改、教育等多部門做好嬰幼兒照護服務發展工作，明確普惠標準，逐步提升公辦比例，滿足群眾多種需求。
規范運營，著力提升服務水平。首先，建立“1+1+1+N”運營模式，實現醫育融合。成立汶上縣嬰幼兒照護服務指導中心辦公室，規范托育機構管理；組建汶上縣嬰幼兒照護服務中心專家組，提供科學育兒指導；加大衛生健康綜合執法力度，對全縣托育機構實行全覆蓋、多頻次監管；發揮縣鄉村三級婦幼服務團隊優勢，逐步構建了“家庭照護+機構照護+基層醫療機構健康服務”的醫育結合新模式。其次，夯實專業技能水平，大力培養人才。打造全縣托育服務培訓培養基地，開展托育機構負責人及衛生保健人員職業技能培訓，2022年累計培訓280人，實現從業人員持證上崗率達100%，2023年繼續培訓300人次以上，努力構造幼有善育、醫育結合的良好照護環境。第三，強化政策支撐，發揮普惠優勢。保障托育機構和設施建設用地，在落實稅費優惠政策基礎上對托育機構用水、用電、用氣、用暖均實行居民價格，對2022年新增的1040個托位落實建設補助，對完成備案的普惠性托育機構落實運營補助，最大程度支持普惠性托育機構發展。
持續探索，積極打造“汶心托”品牌。托育項目建設方面，持續發揮醫療機構辦托優勢，汶上縣第二人民醫院托育中心已于2023年7月開園，開設托班6個，設置托位100個；加快啟動汶上經濟開發區托育中心項目建設，新增托位300個，全方位化解職工幼兒無人照看難題。擴大托育覆蓋方面，優化公辦托育資源布局，支持現有幼兒園創造條件增加托額供給，2023年實現鎮街公辦托育機構全覆蓋；鞏固縣婦幼保健托育園市級托育示范機構創建成果，以創建省級托育示范機構為契機，全方位提質升級，滿足群眾多樣化需求。加強托育監管方面，發揮縣嬰幼兒照護服務指導中心和專家組團隊作用，加強對普惠托育服務的工作指導和日常監管，輻射并帶領縣域內托育機構規范運行，全面促進汶上縣嬰幼兒照護服務事業跨越發展。
2023年以來，汶上縣新增托位787個、累計托位3142個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.55個，逐步構建了以汶上縣婦幼保健院為代表的醫療機構辦托+國有企業辦托+社區辦托+托幼一體相結合的多元化普惠托育服務體系，破解了群眾急難愁盼問題，打造了“汶心托”多元照護服務品牌。
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