本報訊 記者施文郁報道 為認真落實全面依法治國戰略部署，持續深化法治國企建設，更好發揮法治工作對監管企業深化改革、高質量發展的支撐保障作用，近日，遼寧省大連市國資委出臺了法治國企“1+6文件”。
“1+6文件”對監管企業法治建設做了總體性、系統性安排。其中的“1”指的是一個意見，即《關于進一步深化大連法治國企建設的意見》，負責牽頭管總，堅持目標明確、突出重點、全面深化。以健全監管企業依法治理體系、落實法治建設第一責任人職責、完善總法律顧問制度、健全法律風險防范機制、強化合規管理為重點，堅持問題導向，全面做深做細做實各項工作。“6”指的是六個配套文件，著眼具體落實，與“意見”提出的重點任務一一對應，即《市國資委監管企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，明確了企業黨委書記、董事長、總經理為履行法治建設第一責任人以及第一責任人應該履行的具體職責；《關于進一步深化市國資委監管企業總法律顧問制度建設的實施意見》，明確提出到2023年底，監管企業集團層面全面推進和完善總法律顧問制度，到2024年上半年，集團層面總法律顧問實現崗位到位、職責到位、人員到位“三個到位”工作目標。在干部管理上，明確了總法律顧問為企業高管，并細化了選聘程序；《市國資委監管企業合規管理辦法》，規定了合規管理相關主體職責、建立健全合規管理制度體系、全面規范合規管理流程、積極培育合規文化、加快推進合規管理信息化建設以及監督問責等六方面要求；《市國資委監管企業法律糾紛案件管理辦法》，對企業法律糾紛案件相關主體職責、案件管理工作機制、重大案件管理、中介機構管理等作出規定，并明確了激勵機制、追責問責以及市國資委的監督職責等；《市國資委監管企業法治建設考核評價辦法》，針對企業法治建設重點內容、薄弱環節，提出對企業法治建設第一責任人職責落實情況、總法律顧問制度建設情況、企業法律事務機構及法律顧問隊伍建設情況、合規經營情況、案件管理情況等五方面進行重點考核；《市國資委監管企業法務管理工作指引》，針對部分監管企業法律工作基礎較薄弱、法務工作水平參差不齊，制定了統一的規范。從人員設置、制度建設、合同管理、重大事項管理等方面細化了有關要求。
大連市國資委將按照文件設計，持續推動法治國企建設。計劃到2023年底，完成監管企業法治工作體系建設；到2024年底，完成企業合規管理體系建設、總法律顧問制度建設工作目標；到2025年底，企業法治理念更加強化、治理機制更加完善、制度體系更加優化、組織機構更加健全、管理方式更加科學、法治文化更加濃厚、作用發揮更加有效，使法治成為大連國企核心競爭力的重要標志。
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