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山西推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設
2023-10-17 00:00:00      中國經濟導報


    本報訊  苗鋒  記者郭建軍報道  近日,山西省政府新聞辦舉行“山西加快轉型發展”系列主題新聞發布會的第十五場發布會,同時也是推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設專場新聞發布會。山西省發展改革委副主任、新聞發言人馬雙喜介紹了推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設的有關情況。
    山西省委、省政府始終高度重視推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,今年初在省管主要領導干部專題研討班上,將其作為事關全省高質量發展和現代化建設的12個重大課題之一,7月份山西省委十二屆六次全會進一步將其作為加快全省轉型發展持續夯實基礎支撐的六大支撐之一,為全省推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設指明了前進方向、明確了主要目標。全省上下堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,積極行動、主動作為,全力推動各項任務落細落實,各項工作取得積極進展。
    一是大力培育特色優勢產業,助力縣域經濟高質量發展。堅持以特色產業發展專業功能縣城,大力實施特色專業鎮高質量發展戰略。加快培育發展特色產業集聚度高、專業化分工協作程度高、產業輻射帶動能力強、品牌優勢突出、就業富民拉動效應明顯的特色專業鎮。2022年首批確定杏花村汾酒、定襄法蘭、太谷瑪鋼等10個省級重點專業鎮,并同步確定了云州黃花、晉源花卉、潞城碳基材料等82個市級專業鎮。積極推動農村電子商務快速發展,培育100個鄉村e鎮,全面構筑山西“數商興農”新優勢。打造集生產、加工、設計、營銷、培訓和直播等多種服務于一體的綜合服務體系,吸引電商企業入駐經營,形成產業集群效應。推動農村一二三產業融合發展。圍繞“打造重點鏈、唱好融合戲”,推動鄉村產業全鏈條升級。聚焦糧菜牛羊等20類單品全產業鏈,按照主體建鏈、強鎮固鏈、縣級組鏈、省市集鏈思路,建設小麥、雜糧、肉羊等重點產業鏈。
    二是著力強化基礎設施建設,提升城鎮承載能力。基礎設施是經濟社會發展和新型城鎮化的重要支撐。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設中,統籌協調推進城鎮基礎設施向鄉村延伸。
    全面開展全省城鎮老舊小區改造五年攻堅行動,2023年1~9月,全省縣城開工改造老舊小區606個,完成縣城雨污分流改造438公里,縣城市政道路新建改造已開工419公里。
    首次將縣城納入省級第二批海綿城市建設示范申報范圍,陽城、洪洞、絳縣3個縣城成功入選。城鄉交通一體化建設與機制改革逐步推進,以擴大縣城交通基礎設施延伸鄉村覆蓋能力為基礎,推進“四好農村路”路網延伸、提檔升級、融合發展、消危平安、旅游公路建設提速等5項工程。
    截至2022年底,山西全省91個縣(市)公路通車總里程達12.1萬公里,占全省公路通車總里程的83.5%。其中,高速公路4575公里,普通國省道10465公里,農村公路10.6萬公里。91個縣(市)中,86個縣(市)實現了通高速。普通國省道縣(市)覆蓋率達100%、鄉鎮覆蓋率達到74%。實施農村供水保障工程。因地制宜推進城鄉供水一體化、農村供水規;未骞┧畼藴驶蛻惫┧珳驶掷m提升農村飲水安全保障水平。目前,山西省農村自來水普及率、規模化供水工程覆蓋農村人口比例、集中供水率分別達到95.1%、32%、97.5%。根據國家疾控部門2022年抽檢數據,山西省水質監測水樣總體達標率為87.9%,位于全國前列。
    三是積極推進公共服務設施提標擴面,逐步提高群眾獲得感。完善教育體系。統籌城鄉教育資源配置,優化學校布局,加快公辦幼兒園、寄宿制學校和特殊教育學校建設,推進縣域普通高中標準化建設,有效提升教育教學質量。在全國率先開展縣域醫療衛生一體化改革,加快完善區域一體、上下聯動、信息互通的新型基層醫療衛生服務體系,建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療新模式。
    四是全面推進環境設施提級擴能,不斷提升人民幸福指數。堅持城鄉統籌、共建共用,以城帶鄉全面提升生活垃圾治理水平,編制完成《山西省垃圾焚燒發電中長期專項規劃(2023年修訂)》?h城生活垃圾無害化處理率已達100%。29個縣(市)通過共建共享方式實現了焚燒處理,剩余62個縣(市)在未來五年內分階段實施焚燒處理設施建設。全面推進農村生活垃圾治理。進一步健全完善農村生活垃圾收運處置體系,覆蓋的自然村比例達到93.9%。

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