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    深圳、香港，以深圳河為界。1997年之前，深圳河經常因為夏季雨水多而發生水災，給城市帶來巨大的災害和損失。從1994年9月開始，深港兩地數十次談判后簽訂協議，共同治理深圳河。1997年，深圳河截彎取直，形成了一處0.87平方公里的河套地區。河套處于深港邊界，獨特的地緣優勢使其成為兩地合作的空間起點。
    2017年，深港兩地簽訂《關于推進河套地區共同發展合作備忘錄》，確定了深港協同共建的“一區兩園”空間格局。2019年，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確支持落馬洲河套港深創新及科技園（即香港園區）和毗鄰的深方科創園區（即深圳園區）建設，共同打造科技創新合作區。2021年，香港提出北部都會區戰略，這一戰略重構了香港的空間結構，從以維港都會區為中心的單核，轉變為維港都會區+北部都會區的南北雙核。2023年8月，國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》，總面積3.89平方公里的河套深港科技創新合作區上升為國家戰略規劃。
    這一規劃，明確了河套合作區深圳園區的三大發展定位：深港科技創新開放合作先導區、國際先進科技創新規則試驗區、粵港澳大灣區中試轉化集聚區。（中合）