本報記者 | 王 斌 邵鵬璐
近日，甘肅省召開全省社會信用體系建設領導小組會議，旨在切實推動全省社會信用體系建設高質量發展，加快形成全社會知信、守信、用信的良好局面。甘肅省委常委、常務副省長，甘肅省社會信用體系建設領導小組組長程曉波出席并講話。
會議指出，要深入學習習近平總書記關于社會信用體系建設的重要論述，傳承厚道甘肅優秀基因、擦亮誠信甘肅“金字招牌”，扎實推動甘肅省社會信用體系建設全面提質增效，為甘肅省經濟社會高質量發展提供強有力的信用保障。
今年以來，甘肅省不斷完善社會信用建設政策體系，積極推進社會信用體系建設在相關領域創新實踐，全省社會信用體系建設取得積極進展。甘肅省已連續四年在國家發展改革委組織的信用建設觀摩中獲得榮譽稱號，蘭州、張掖、金昌首次成功創建全國社會信用體系建設示范區，實現甘肅省信用示范區零的突破，各市州城市信用監測排名穩步提升。
解難題促優化“加速器”作用顯現
會議指出，建設高水平社會主義市場經濟體制必須不斷健全完善包括社會信用在內的各類市場體系基礎制度。依靠信用體制機制約束和規范各類經營主體行為，是加強社會治理、提升社會治理能力的一次重大制度創新。良好的信用環境、規范的制度建設，對引導市場經濟各類要素充分自由流動具有重要意義，也是建設全國統一大市場的關鍵舉措。推進社會信用體系建設，在幫助企業破解發展難題、助力經營主體高質量發展、助力政府優化監管服務、持續優化營商環境等方面都具有“加速器”的作用。
當前，隨著法治化、標準化、規范化的社會信用體系逐步建設，信用在提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險等方面的重要性也日益凸顯；多元主體參與、多種手段并用，事前、事中、事后全流程和全生命周期管理的有效治理體系正在形成。
聚服務聚提升“補不足”工作加速
會議強調，甘肅省各地、各部門要立足當下、著眼長遠，進一步堅定工作信心和決心，主動對標對表，做到5個聚焦。
聚焦提升平臺服務能力，加快信用信息歸集共享。在信息歸集共享方面，進一步完善信用信息共享功能，加快暢通數據共享渠道，及時調整充實甘肅省級信用平臺數據資源目錄，動態更新數據資源，不斷提升數據質量，擴大共享覆蓋面，提高服務可用性。
聚焦創新信用監管模式，完善信用承諾全流程管理。通過信用承諾制改革，改變以往“重審批、輕監管、弱服務”的慣性理念，以事前充分告知推動服務前移，逐步實現由審批式政府向服務型政府轉變，努力構建標準公開、規則公平、陽光透明、預期明確、信用監管的治理模式。
聚焦服務中小微企業，加快“信易貸”平臺推廣應用。繼續發揮平臺對接橋梁作用，重點做好“由多平臺建設向統一平臺轉變”“由信息收集向信息深加工轉變”“由信息撮合向關聯融合轉變”三個轉變，著力提升融資信用服務平臺的數據處理能力，鼓勵平臺和金融機構深化合作，優化信貸產品研發、信用評估和風險管理，做到數據通、模型通、系統通，實現信用數據的集聚效應，提升金融資源的配置效率，著力破解中小微企業融資難題。
聚焦拓展信用應用場景，發揮信用要素社會價值。構建完善的社會信用體系，歸根結底要落腳在各類應用場景中，重點做到“以信為媒，以用為要”。甘肅省將積極探索多場景、多方面信用應用，一方面讓歸集到的信用信息發揮出要素價值，另一方面也讓守信公眾和市場主體通過良好的信用獲得實實在在的好處。
聚焦推動政務誠信建設，提高行政效率和公信力。甘肅省已在“信用中國（甘肅）”網站設立政府失信違約投訴專欄。下一步，將充分發揮投訴專欄以及國務院“互聯網+督查”等平臺的作用，對政府部門的違約失信投訴開展常態化歸集、長效化治理工作。同時，結合國家和甘肅省開展的清理拖欠企業賬款專項行動和化債工作，督促指導多方籌措資金清償企業賬款，優先償還中小企業的賬款，切實減輕企業資金壓力，促進經濟回升向好，助推整體社會信用體系建設，創造更好發展環境。
強統籌強支撐“落實處”任務突出
會議要求，各地、各部門全力推動各項工作任務落到實處，取得成效。要強化統籌協調，密切部門聯動。在信用體系建設工作推進中，注重加強與其他“放管服”改革事項銜接，整體謀劃、左右協同，防止工作脫節、信息不對稱。特別是在信用信息歸集報送方面，盡量形成部門間“總對總”歸集機制，實現一類數據一個端口、一鍵歸集、實時推送，打破部門壁壘，打通信息孤島，讓數據多跑路、群眾少跑腿。
要強化政策支撐，不斷完善社會信用體系。貫徹落實黨中央、國務院一系列社會信用建設重要文件，不斷完善社會信用配套政策體系，加快推動信用監測、信用懲戒、信用獎勵、信用應用等措施嵌入到各相關行業、專項工作當中，形成公共信用信息評價與部門信用評價相結合，部門失信懲戒與跨部門聯合懲戒相統一的社會信用體系。
要加大宣傳力度，營造全社會誠信氛圍。把誠信甘肅的優點和亮點宣傳好，充分發揮電視、網絡、新媒體的作用，積極弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳推介誠信先進集體和個人，在全社會營造“誠信得實惠、失信受懲戒”的氛圍，為全省經濟社會高質量發展提供有力的信用保障。
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