本報訊 記者鮑筱蘭報道 近日，長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會會同自然資源部國土空間規(guī)劃研究中心、滬蘇浙兩省一市自然資源部門，組織召開長三角一體化示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃實施全生命周期管理研討會。作為長三角一體化示范區(qū)的“新春第一會”，會上《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃實施體檢評估報告（2023年度）》正式發(fā)布。
《體檢評估報告》顯示，示范區(qū)揭牌成立以來，“兩省一市”嚴格落實示范區(qū)總規(guī)要求，國土空間保護開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域一體化空間治理水平顯著提升，統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施的規(guī)劃管理體制基本構(gòu)建成型，有力支撐了示范區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是“跨域一體、區(qū)域協(xié)同”的“1+1+N+X”國土空間規(guī)劃體系基本構(gòu)建成型，跨區(qū)域空間協(xié)同治理機制取得新突破。在示范區(qū)總規(guī)指導(dǎo)下，先行啟動區(qū)國土空間總體規(guī)劃和交通、生態(tài)、水利、產(chǎn)業(yè)、文旅等8個重點專項規(guī)劃、水鄉(xiāng)客廳等重點區(qū)域詳細規(guī)劃先后編制完成并批準(zhǔn)實施，實現(xiàn)了示范區(qū)總規(guī)的精準(zhǔn)縱向傳導(dǎo)。
二是嚴守生態(tài)和安全底線，自然資源本底保護呈現(xiàn)新態(tài)勢。劃定了66.54萬畝永久基本農(nóng)田，規(guī)劃實施中進行嚴格保護，守牢底線；確定了76.6萬畝耕地保有量，2022年現(xiàn)狀耕地規(guī)模比保護目標(biāo)凈增9萬余畝，與2020年相比凈增2.66萬畝。耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護得到有效落實，持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)耕地面積和質(zhì)量的逐年穩(wěn)步提升。
三是有效保障了重大項目落地，國土空間格局展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面推進“一河三湖”等重點生態(tài)工程，太浦河共保聯(lián)治先行工程、淀山湖堤防達標(biāo)及岸線生態(tài)修復(fù)工程扎實推進，元蕩生態(tài)修復(fù)及功能提升工程基本實現(xiàn)全線貫通，跨域一體的生態(tài)格局進一步錨固。加快構(gòu)建立體化、多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)，滬蘇湖鐵路、滬蘇嘉城際、軌道交通17號線西延伸等工程加快建設(shè)，“軌道上的示范區(qū)”加速形成。
四是加快促進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，綠色創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階。示范區(qū)建立“雙碳”工作體系，加快推進水鄉(xiāng)客廳近零碳社區(qū)、方廳水院超低能耗等項目建設(shè)，推動生產(chǎn)方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。同時，強化風(fēng)景鏈接，串聯(lián)湖蕩聚落，以優(yōu)越的生態(tài)和風(fēng)景資源吸引創(chuàng)新要素加速集聚，最具活力的“創(chuàng)新場”和孵化器加速形成。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升至3.81%，單位建設(shè)用地地區(qū)生產(chǎn)總值提升了19.6%。示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)揭牌成立，國家級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)加快部署，青浦西岑科創(chuàng)中心、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心等平臺加速落地，華為青浦研發(fā)中心、嘉善東方科脈、吳江英諾賽科等一批牽引性產(chǎn)業(yè)項目正在加快建設(shè)，成為生態(tài)綠色發(fā)展樣板。
五是全面推動空間功能優(yōu)化配置，一體化空間協(xié)同穩(wěn)步提升。示范區(qū)推進高品質(zhì)公共服務(wù)共享，長三角（上海）智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、蘇州大學(xué)未來校區(qū)、復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院長三角一體化示范區(qū)青浦分院、長三角可持續(xù)發(fā)展研究院、曲水善灣美麗鄉(xiāng)村、沉香共同富裕聚落等公共服務(wù)項目已投入使用。截至2022年底，已發(fā)布三批共建共享公共服務(wù)清單，涉及45項便民惠民政策。加強城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控，建立了重點區(qū)域總規(guī)劃師制度，保護自然景觀格局，塑造“江南韻、小鎮(zhèn)味、現(xiàn)代風(fēng)”的新江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌，持續(xù)增進群眾獲得感。
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