申勇
近年來，黑龍江省伊春市發(fā)展改革委（糧食局）聚焦職責目標，探索建立了“432”工作模式，即以“四個體系”閉環(huán)機制為抓手，以“三到基層”推進督導為手段，以“兩項清單”跟蹤問效為措施，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和定力，為推動年度糧食安全重點工作落實提供堅強保障。
用活“四個體系”閉環(huán)落實機制
伊春市發(fā)展改革委（糧食局）靈活運用“四個體系”機制推進糧食安全黨政同責扎實落靠，強化領導責任、工作推進、督導檢查和考核評價，壓實各級黨委和政府糧食安全“第一責任人”職責，督促各級黨委和政府領導班子成員按時提報工作職責落實情況，對履職盡責不到位、敷衍應對等嚴重情形的，對其進行約談并責令檢討。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將縣（市）區(qū)領導班子和領導干部履行糧食安全工作職責情況納入縣（市）區(qū)級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責任制考核內容，并將耕地保護和糧食安全責任制考核納入黨政領導班子和領導干部政績考核體系。2023年全年組織召開推進落實會議6次，下發(fā)工作提示4份，開展督導檢查1次，下發(fā)考核通報10期，保障了耕地保護和糧食安全各項任務落實落細落靠。伊春市耕地保護和糧食安全責任制考核工作成績連續(xù)兩年在黑龍江省取得好成績。
用好“三到基層”推進督導手段
一是責任下達到基層。組織召開6次耕地保護和糧食安全考核專題會議，安排部署工作推進，組織各縣（市）區(qū)黨政主要領導簽訂“耕地保護和糧食安全”責任狀，進一步夯實屬地責任，層層傳導壓力，扎實推動穩(wěn)豆增糧、高標準農田建設等38項糧食安全重點任務、108項節(jié)點任務高質量完成。
二是實地督導到基層。伊春市發(fā)展改革委（糧食局）切實落實耕地保護和糧食安全責任制考核領導小組辦公室職責，會同領導小組成員單位采取分片包干的方式對各縣（市）區(qū)工作落實情況進行實地督導，全面掌握全市黑土地保護、耕地保有量、倉儲設施建設、地方儲備糧等重點任務推進情況。全年共開展實地督導1次，出動督導組3個，參與督導單位7家，有力推動耕地保護和糧食安全工作扎實落靠。
三是問題整改到基層。為持續(xù)推進糧食安全黨政同責落地見效，持續(xù)深化考核成果，伊春市發(fā)展改革委（糧食局）堅定問題導向、效果導向不放松，通過建立整改清單、明確整改要求、壓實整改責任的方式，有序推進各縣（市）區(qū)在短板漏洞上的整改落實，上年度共反饋至各縣（市）區(qū)問題41項，涉及整改單位10家，全面完成整改41項，整改完成率達到100%，助推糧食安全保障水平有效提升。
用實“兩項清單”跟蹤問效措施
制發(fā)《伊春市委常委會及其委員糧食安全工作職責清單》和《伊春市政府領導班子及成員糧食安全工作職責清單》，督促各級黨委和政府班子成員履職盡責，把保障耕地和糧食安全作為中心工作來抓，伊春市委、市政府領導及班子成員深入基層一線、田間地頭開展調研活動30余次，全力保障備春耕、糧食收儲、耕地土壤污染防治等工作落實落地。伊春市發(fā)展改革委（糧食局）高頻次調度，對各級黨委和政府班子成員履行糧食安全工作職責情況進行跟蹤問效，每季度匯總形成階段性工作總結專報市委、市政府，2023年共組織開展調度4次，報送專報4期，有效推進了市直各有關單位和各縣（市）區(qū)強化認識、積極落實。
（作者系黑龍江省伊春市發(fā)展改革委主任）
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