位于浙江省中部的金華開發區，呈現出一派業興、人聚、民富、城立的高質量發展景象。藍天白云之下，工業勁而商貿興，民生富而產城融。圖為金華開發區一隅。宋潔梅/攝
吳璇 俞萍
本報記者 | 沈貞海 季曉莉
高樓大廈林立，人流涌動商貿業興而隆；現代工廠集聚，機聲陣陣制造業勁而立……位于浙江省中部的金華經濟技術開發區（以下簡稱“金華開發區”），呈現出一派業興、人聚、民富、城立的高質量發展景象。
“新”而“勁”，對于金華開發區而言，其中免不了新質生產力的“加持”。這雖是一個新名詞，但早已在“科創金開”建設過程中變得可觀可感。近年來，金華開發區著力打造一批高水平科創平臺，推動政產學研深度融合，全力壯大企業創新主體，助推越來越多的科創“金種子”在金華開發區開花結果。通過企業躍級、園區升級、平臺提級，新質生產力已然成為金華開發區高質量發展的“關鍵一招”。
高新企業躍級爭當“弄潮兒”
5月14日，百億級龍頭企業零跑汽車和Stellantis集團聯合舉行發布會，宣布Leapmotor Interna-tional B.V.（零跑國際）合資公司正式成立，這也意味著零跑汽車的產品及技術將正式輸送到海外市場。“現在零跑汽車在國內新能源車企中銷量排名第七，希望每年能夠前進一名。”面對新挑戰，零跑汽車創始人兼董事長朱江明有了“新期待”。
新能源汽車是產業鏈長、涉及面廣、帶動能力強的高新技術產業，而產業的核心在園區。作為金華開發區經濟發展的主戰場，金華新能源及高端裝備制造產業園是加速產業集聚的開放大平臺。去年以來，該開發區堅持以“336”科技創新體系建設為引領，聚焦科技創新與重點產業融合，提升平臺質效，加快技術攻關，暢通轉化機制，以科創引領產業提升。2023年，金華開發區新能源汽車小鎮在全市十大制造業平臺中保持領跑態勢，零跑汽車實現產值175.4億元，同比增長39.6%。
新質生產力起點是“新”，關鍵在“質”，落腳點是“生產力”，企業是當仁不讓的主力軍。今年以來，金華開發區把支持高水平科技自立自強放在更加突出的位置，持續完善制度環境和政策環境，積極支持優質專精特新企業加快發展，夯實發展新質生產力的重要基礎。據統計，金華開發區累計培育國家重點“小巨人”企業4家、國家專精特新“小巨人”企業18家、浙江省“隱形冠軍”企業7家，數量均位居金華市第一；培育浙江省專精特新中小企業99家，排名全市第二。
優質企業數量的攀升有效帶動了高新技術產業產值增量。據相關數據統計，2023年，金華開發區規模以上工業企業研發費用投入19.8億元，同比增長18.7%，位居全市第二。今年1~3月，規模以上工業增加值29.83億元，增速18.8%，全市排名第一；1~2月，規模以上工業營業收入93.86億元，增速42.8%，全市排名第一。
發展新質生產力，需把相當多的精力，放在制度環境和政策環境的營造上，放在實現生產要素的創新性配置上。當下，金華開發區正以“金心駐企”服務月活動為抓手，實施產業培育、政企懇談宣講、助企紓困解難、優質企業培育等四大行動，做好企業高質量發展的“后勤保障工作”。
連日來，金華開發區黨工委、管委會班子成員帶隊赴企業現場調研，聽取企業訴求，協調解決問題；各鄉鎮（街道）主要領導深入企業走訪，了解企業發展困難，當場解決或限時解決；組織人社部、經濟發展部、市場監管分局等22個單位部門形成合力，與企業開展一對一座談交流，強化發展要素賦能。
當前，金華開發區正不斷加快創新步伐，努力探索新路徑，以“梯次育主體”激發創新活力，實施“昂首”“強基”“挖潛”企業梯次培育計劃，推動“專精特新”成為發展新質生產力的重要力量。
數字園區升級點燃“強引擎”
連日來，位于金華信息經濟產業園（一期）的浙江閃鑄集團有限公司接連迎來幾批來自歐洲和東南亞國家的客商。5月7日至9日在上海舉辦的3D打印、增材制造展覽會（2024TCT亞洲展）上，閃鑄科技熔融沉積、光固化、多噴嘴噴射等多條產品線的設備、模型及3D打印農場解決方案一亮相，便成為展會的一大亮點。經多年發展，該公司已發展成為全球3D打印機行業知名品牌，是一家集產、學、研為一體的國家高新技術企業，建立涵蓋了3D打印機、3D耗材、3D軟件和3D打印服務的完整產業鏈，產品遠銷全球近200個國家和地區，廣泛應用于家庭、教育、珠寶、醫療、廣告等領域。
數字經濟是新一輪科技革命和產業變革的重要引擎，也是高質量發展的核心驅動力。作為金華市區內最大的數字經濟園區、金華開發區重大產業平臺之一，金華信息經濟產業園總占地面積約203畝，一期1#至5#樓總建筑面積約25萬平方米，已投入使用且企業入駐率近90%，進駐企業約180家，總稅收超億元。近年來，金華信息經濟產業園（一期）以“數字經濟產業集群”為核心增長點，以軟件和信息技術服務業、電子商務、總部經濟為主要業態，形成了以印象軟件、金報傳媒、利多麥手為龍頭的數字產業生態圈，榮獲浙江省級五星級小微企業園、省級數字文化產業創新服務綜合體等榮譽。同時，園區搭建落地長三角G60科技成果轉移轉化示范基地（金華）、省級數字文化產業創新服務綜合體、軟件測評中心等公共服務平臺，引進浙大金華研究院、浙師大金開研究院等校地科技項目，為園區企業高質量發展助力賦能。園區還集聚了一批數字經濟領域高層次人才，擁有省級企業研究院2家、省級研發中心5家、市級研發中心5家，落地浙師大技術創新研究院（金華）項目；有31項發明專利、147項實用新型專利、66項外觀專利、972項軟件著作權等知識產權。
金華開發區相關負責人表示，下一步，金華開發區將繼續聚焦數字經濟產業，探索數字化融合發展的新經驗、新模式、新路徑，助推金華數字經濟產業高質量發展。具體而言，要做強金帆街、玉泉溪、仙源路3條科創廊道，發揮金華之心、北大科技園、豪森智慧谷、菁英電商園等一批數字平臺的作用，以金開數字產業集聚區為核心，發展跨境電商、外貿綜合服務等數字貿易新模式，加大浙江省產業數字化服務商、電商直播“共富工坊”培育力度，大力引進高端服務業、數字經濟產業、科技服務業等項目，著力打造高端商貿服務業、數字經濟產業集聚區，力爭全年數字經濟核心產業制造業增加值增長5%以上，規模以上軟件和信息技術服務業營收增長10%以上。
產城融合提級打造“新標桿”
2023年以來，金華開發區重點聚焦產城融合崛起，圍繞千億級制造業平臺建設，主戰七大片區，打贏招大引強、城市更新和低效工業用地整治三場戰役，做強新能源及高端裝備制造產業園和健康生物產業園兩大平臺，盤存量、擴增量、強變量，推動平臺端、產業端、城市端等各個領域系統性提升，以產城融合深度發展推動金華開發區經濟高質量發展。
日前，金創綠谷首批寫字樓——金開創新園區、浙中民企科創加速器項目完成施工單位招標，預計將于今年7月開工建設，標志著中央創新城（南區）綜合開發項目取得階段性重要進展。這兩個項目均位于中央創新城（南區）金創綠谷一期北部，規劃用地面積總計約2.8萬平方米，總計建筑面積超16萬平方米，建成后將為企業提供優質的辦公環境和科創資源。
據介紹，作為金華市深度融合G60科創走廊的主戰場、金華開發區高質量片區綜合開發的主陣地和先行區，中央創新城（南區）定位“科創中心·智慧西岸”，將依托一條T型創新活力廊道、一條創智活力環與“兩核六心四片”的創新發展結構，整合研發中心、總部中心、科研中心等產業資源，搭建高層次發展平臺，打造產城融合標桿，重塑區域價值。根據片區產業規劃，中央創新城（南區）將圍繞金華開發區高端裝備制造、數字經濟、健康生物醫藥核心產業，招引龍頭企業，集聚產業生態，打造與長三角協同創新的窗口，同時完善區域創新生態和人才服務，吸引優質企業落地。
在《金華經濟技術開發區城市更新專項規劃（2021-2025年）》中，本報記者發現，開發區還首次劃定集中連片新型產業片區，明確總用地規模的8%至10%用以布局M0用地（新型產業用地），主要沿金衢路-李漁路、積道街-德勝街聚集創新型要素。
隨著低效工業用地整治工作向縱深推進，2023年，中央創新城（南區）、秋濱大黃山街區、金西等重點區塊完成55家企業的土地收回，收回土地面積共計3000余畝，產業空間持續盤活。相關招引工作也正在有序推進，去年全年，金華開發區簽約億元以上制造業項目20個、總投資198.13億元，10億元以上制造業項目落地9個、總投資96.6億元。
片區能級提升，帶來產業平臺加快提級。2023年，新能源汽車和生物醫藥平臺在金華市十大制造業平臺中的領跑地位更加鞏固；新能源及健康生物產業平臺實現規模以上工業產值430億元，健康生物產業園東拓取得實質性進展。
營商環境優化厚植“軟實力”
近日，浙江某科技公司負責人喜上眉梢。原來，在不久前的一次走訪中，金華開發區市場監管分局了解到企業在融資方面存在困難。工作人員第一時間上門指導、專人對接，最終幫助企業利用知識產權質押融資300萬元，解決了當下的發展難題。
營商環境是一個地區的核心競爭力。去年以來，金華開發區聚焦營商環境優化提升“一號改革工程”，通過探索企業投資項目“一站式”審批服務中心、稅務智慧運營中心等一批新載體，著力提高行政效能，優化政務服務，助企紓困解難，以營商環境的“優無止境”，來促進經濟發展的“穩中求進”。
值得一提的是，今年1月份以來，金華開發區黨工委、管委會班子成員持續開展“大走訪大調研大服務大解題”活動，深入企業車間、項目工地現場辦公，通過面對面問需問計，精準對接服務，提振發展信心，促進問題在一線解決、辦法在一線形成、作風在一線檢驗，助推一季度經濟“開門紅”。
政策要素要保障，企業辦事要便捷。去年以來，金華開發區向改革要效能，一方面通過窗口前移、能力重塑、數字賦能，全力打造“環節少、流程短、服務優、效率高”的商事登記服務體系，加速便捷服務向增值服務升級；另一方面通過登記服務“反向跑”“數字化”“跨層級”“專業化”，力促重大項目登記落地。其中，工程建設項目從驗收到完成不動產登記，審批時長縮短80%；工業企業投資項目“驗收即發證”審批模式獲全市推廣。據統計，去年兌付各類扶企補助資金10.67億元，惠及企業1866家（次）。
營商環境沒有最好、只有更好。當前，金華開發區正全面推進政務服務增值化改革，通過建設企業服務平臺，做好企業“一件事”一窗辦理等方式，加快推進便民服務體系建設。同時，開發區還將通過優化“人才集團+人才基金+人才飛地”的引才聯動機制，通過謀劃設立新能源汽車行業合規中心，打造國家級知識產權服務業集聚發展示范區等一系列舉措，持續強化營商環境建設與支撐。
“一項項實實在在的政策舉措，有力幫助了民營企業穩信心、促發展，我們也將一如既往看好開發區、加碼開發區。”浙江寰領醫藥科技有限公司董事長周彥軍表示，將加快現代化制劑生產基地項目建設，通過新品種、新賽道的布局，提升企業核心競爭力，為生物醫藥產業集群高質量發展貢獻力量。
……
“更新、更勁的同時，新質生產力釋放出長久而質優的生產動能、發展動能、前進動力，這也是金華開發區長期發展的核心驅動所在。”金華開發區相關負責人表示。
站在五百灘之畔的金華開發區大樓上，遠眺金華城，山巒巍巍清風遠，高樓櫛比商業興，機聲隆隆工業勁，湖海塘波光粼粼……金華開發區盛景正緩緩鋪展開來。
|
