被譽為“中國林都”的黑龍江省伊春市是全國重點國有林區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)。全面停止天然林商業(yè)性采伐后，當?shù)匾劳辛窒聫V闊空間積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，科學布局林下產(chǎn)業(yè)，推動好資源轉化為好產(chǎn)品，以多種林下特色產(chǎn)業(yè)助推轉型發(fā)展，實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的有效轉化。圖為在伊春市豐林縣一家森林食品加工企業(yè)，工作人員在包裝藍莓相關產(chǎn)品。新華社
楊建光 韓鐘慶
本報記者 | 張守營
近年來，黑龍江省伊春市發(fā)展改革委始終把深化能力作風建設工作作為一項重大政治任務，一以貫之推動思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實，進一步凝聚不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以能力作風建設成效推動發(fā)改工作提質增效。
一是堅持轉變觀念守正創(chuàng)新，夯實加快推進高質量轉型發(fā)展的思想根基。打破思想束縛，跳出思維定式，著力解決思想僵化、因循守舊、慣性思維、固步自封等問題。嚴格落實學習制度。加強黨紀學習教育。持續(xù)構建“黨組會+理論學習中心組+黨支部+青年理論學習小組+黨員個人”的共學體系，舉辦專題讀書班、召開全委警示教育大會、錄制青年說紀微視頻，教育引導黨員干部學紀、明紀、知紀、守紀。統(tǒng)籌推進對口合作。實施“學先進、謀發(fā)展、促振興”行動，充分利用伊春市與廣東茂名等地深化區(qū)域合作契機，開展“好心優(yōu)品伊起迎春”專場直播帶貨活動，進一步拓寬產(chǎn)品銷售渠道，實現(xiàn)銷售額210萬元。截至目前，廣東金信農(nóng)業(yè)科技有限公司與黑龍江鐵力市金海糧米業(yè)有限公司累計交易額約6.7億元。
二是堅持苦練內功增強本領，打牢具備領導現(xiàn)代化建設能力的素質基礎。堅持干什么學什么、缺什么補什么，強化培訓練兵、實踐鍛煉，不斷強化干部責任擔當意識，提升履職能力。加強專業(yè)培訓賦能。每月舉辦“業(yè)務大講堂”，對基層發(fā)改部門開展業(yè)務培訓。突出年輕干部培養(yǎng)，召開年輕干部座談會、組織公文寫作比武練兵和青年學堂活動。對于優(yōu)秀年輕干部在評先樹優(yōu)、職級晉升、選拔使用等方面重點傾斜，14名年輕干部提拔晉級，全力打造政治過硬、本領過硬的干部隊伍。同時，3名同志分別被評為全國價格監(jiān)測工作先進個人、市直機關優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者。增強質量效率意識。大力倡導“馬上就辦、辦就辦好”，第一時間組織制定《伊春市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作方案》，制發(fā)《伊春市回收循環(huán)利用行動方案》。組織開展伊春市“兩新”潛力摸底調查，對重點企業(yè)實行“點對點”“一對一”服務。梳理未來三年內伊春市擬更新設備共7.6萬臺（套），謀劃儲備項目360個，計劃總投資106.7億元。全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將鐵力生泰爾中藥渣資源化利用等11個項目列為省生物經(jīng)濟“雙百工程”項目重點推進。滾動調整“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟項目儲備庫，謀劃儲備“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟領域項目83個，計劃總投資42.9億元。加快推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，伊春市第一個百億元項目——五星抽水蓄能電站已完成項目公司正式注冊，正在繼續(xù)開展可研勘探平硐施工。鐵力年豐200MW風電項目、赫普能源伊春嘉蔭100MW風電“源網(wǎng)荷儲”一體化示范項目進展順利。
三是堅持踐行宗旨為民造福，錘煉扎扎實實、踏踏實實、求真務實的優(yōu)良作風。堅決貫徹黨中央推進作風建設常態(tài)化長效化的部署要求，牢固樹立造福人民的政績觀，展現(xiàn)發(fā)改良好形象。弘揚“四下基層”優(yōu)良作風。帶頭走好新時代黨的群眾路線，始終站在群眾立場和全局想問題、做決策，深入基層調研指導、現(xiàn)場辦公，處級領導落實“四下基層”制度30人次，發(fā)現(xiàn)問題28個，已推動解決26個，切實幫助基層解決工作中遇到的各種難題。維護種糧農(nóng)民切身利益。積極爭取九三集團在伊春市嘉蔭縣設置一個收購點，有效解決伊春市大豆價格持續(xù)低位運行、大豆余糧銷售進度緩慢等問題。同時，在收購期間全程駐點監(jiān)管，與送糧農(nóng)民深入交談，幫助解決收購過程中遇到的相關問題，確保豆農(nóng)能夠賣“放心糧”“明白糧”。嘉蔭國儲庫收購庫點累計收購1.15萬噸，對農(nóng)結算資金達到5000余萬元，為農(nóng)民備春耕提供了良好的助力。加快項目審批手續(xù)辦理。進一步優(yōu)化項目審批流程，實行“代辦制”“領辦制”“幫辦制”，提高項目審批效率。持續(xù)做好要素協(xié)調，強化資金、電力等要素條件落實，主動幫助解決項目建設資金、用水、用電、道路通暢等方面存在的問題。在4月3日黑龍江省重點項目全面開工現(xiàn)場會上，伊春市省級重點項目開春全面開工26個，開工率86.7%，位列全省第一。截至目前，伊春市145個省、市級重點項目已開復工122個，開復工率84.1%，完成投資31.76億元，投資完成率35.4%。其中，省級重點項目已開復工29個，開復工率96.7%，已完成投資23.36億元，投資完成率37%。
四是堅持崇尚實干狠抓落實，推動黨中央和省市委決策部署落實落地。充分運用領導責任、工作推進、督導檢查、考核評價“四個體系”閉環(huán)工作落實機制，以實干實績奮力開創(chuàng)伊春高質量轉型發(fā)展、可持續(xù)振興新局面。統(tǒng)籌向上對接爭取。推動落實《伊春市2024年度實施向上對接爭取行動督辦落實工作方案》，組織各部門開展“五個一”活動，定期梳理匯總、專項調度，推動政策紅利在伊春市早落地、早實施、早見效。伊春市爭取政策類事項6個，已完成2個；項目類事項77個，已完成5個，4個風電技改項目獲得黑龍江省發(fā)展改革委批復核準；資金類事項101個；試點類事項11個，爭取成功4個。跳起摸高晉位爭先。突出做好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作，增強與14個市級工作專班的溝通協(xié)調，組織召開經(jīng)濟運行監(jiān)測分析會議11次，推動主要指標運行在合理區(qū)間。1~5月，固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%，黑龍江省排名第二位。深度挖掘、總結提煉在提能力、轉作風、抓落實方面探索形成的好做法，加強對外宣傳。全力以赴攻堅破難。將攻堅破難作為“一把手”工程，健全完善“一個難題、一位領導、一套方案、一個專班”工作推進機制，每項攻堅難題均由主要領導全程領辦、帶頭攻堅，以難點突破帶動整體提升。伊春市資源枯竭型城市典型案例在全國262個資源型城市中成功入選，被納入《資源型城市可持續(xù)發(fā)展研究報告（2023）》，成為全國資源型地區(qū)轉型發(fā)展25個典型案例之一，并在全國范圍內推廣。
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