俯瞰麗水市蓮都區 
麗水冒險島水世界 
阮春生
本報記者 ｜ 沈貞海
今年前三季度，地處浙西南革命老區的浙江省麗水市，實現地區生產總值同比增長6.5%的好成績，分別高于全國和浙江省1.7和1.1個百分點；與此同時，全市空氣質量和水環境質量均居浙江省首位、全國前列。
“實現經濟社會發展與生態環境保護雙贏，這是麗水大力弘揚踐行浙西南革命精神，充分發掘和運用老區所獨有的物質資源和精神資源優勢，全市上下奮斗實干、擔當爭先的結果。”在麗水市效能建設活動三季度賽比爭先交流會上，麗水市委書記吳舜澤說。
革命精神永放光芒，紅色土地勃勃生機。在全國革命老區重點城市中，麗水經濟社會發展水平躍居前列，城鄉居民收入穩居第一位。
向新而行，逐夢高質量發展。在主動融入中國式現代化大場景中，麗水蹚出了一條以科技先導型、資源節約型、環境友好型為鮮明特征的革命老區振興新路。
培育浙江省新增長極
打造浙江省新發展格局中的新增長極，是浙江省第十五次黨代會賦予麗水的重要使命。
如何破題和后發趕超？麗水聚焦生態優勢這一最大優勢，秉承“生態就是經濟、經濟必須生態”理念，深入推進“生態經濟化、經濟生態化”變革實踐，重塑構建具有麗水特色的現代化生態經濟體系。
乘勢而進、求是挺進。圍繞發展新質生產力布局產業鏈，麗水建立“鏈長+鏈主+專家團隊”協同機制，市域一體化統籌建設生態工業特色產業鏈，聚焦高端裝備制造、人工智能、低空經濟、新能源新材料等領域，深耕細作培育發展未來產業。
以創新驅動、綠色發展為特征的半導體全鏈條、中醫藥大健康等戰略性新興產業加快崛起，為麗水先立后破、培育發展新質生產力奠定了良好基礎。
高質量綠色發展的磅礴熱潮涌動在浙西南。今年1~9月，麗水經濟技術開發區半導體產業產值同比增長達40.9%，成為麗水“無中生有”加快培育“紅綠金”融合發展的典型產業。
山區培育出半導體新興產業，麗水經開區管委會負責人用“好、快、高”3個層面來解答。“好”就是招引了好項目，5年來引進項目41個，總投資超700億元，其中包括全市首個和第二個投資百億級的制造業項目。“快”即項目建設快，有10多個項目實現“100天廠房結頂、一年內投產”。“高”即產能釋放效益高，目前已經有22家半導體產業項目投產、12家企業達規模以上，今年前三季度，全產業鏈完成產值54.4億元，一批企業產值增速高達300%、80%、40%以上。
2021年7月投產的晶睿電子項目，由中國科學院上海冶金所材料物理專業專家團隊經過攻堅，實現了8英寸、12英寸高性能硅外延片等核心產品量產，產品廣泛應用于新能源汽車、高端設備制造、通信、消費電子等領域，助力麗水經開區打造“外延片之都”。
今年11月，麗水市實施“數立方”行動，布局人工智能和數據運營賽道，探索數據要素市場化改革和數據資源轉化路徑，打造麗水數智經濟產業園。
與此同時，麗水還發揮中藥材資源豐富優勢，培育中醫藥大健康產業集群，全市已有規模以上中醫藥大健康產業企業57家，其中“億元企業”17家。2023年，麗水中醫藥大健康規模以上產業產值增長12.9%，高出規模以上工業產值增速8.1個百分點。其中，四川科倫藥業源于麗水良好的發展態勢與營商環境，于2010年重組并購位于龍泉市的浙江國鏡藥業有限公司憑借環境優勢，在短短3年時間內，以黑馬之勢，成為科倫的業績冠軍、明星企業。今年7月，科倫藥業與龍泉市再度牽手，總投資20億元的科倫藥業高端制劑及保健食品項目落戶龍泉。
如今，麗水從綠色“出圈”到生態“破圈”，構建現代化生態經濟體系、匯聚科技人才創新驅動力量，凸顯全市特色產業優勢、科技進步優勢與人才生態優勢，促進經濟發展從要素驅動到創新驅動的奮力躍遷。
聚力推進教育科技人才體制機制一體改革，麗水統籌推進教育科技人才融合集成改革，組建麗水市委教育科技人才一體化委員會，推動教科人一體謀劃、一體部署、一體推進，著力構建支持全面創新體制機制，讓麗水成為“高大上”項目人才紛至沓來的創業創新“洼地”。3年來，麗水新引進億元以上項目577個，總投資2259億元，分別相當于過去6年和8年的總和；連續兩年入圍“中國城市95后人才吸引力排名”50強，全市人才總量歷史性突破50萬人。
革命老區發展動力澎湃，創新引擎加快鍛造成型。2023年，全市國家高新技術企業、省級科技型中小企業、高新技術產業投資額、技術交易額較2020年實現四個倍增目標。2023年，高新技術產業增加值240億元，增長9.6%，高于規模以上工業增加值增速。
新產業孕育新希望，新項目堅定新信心。今年9月26日，浙西南在建規模最大的抽水蓄能電站——縉云抽水蓄能電站500千伏送出工程通電正式投運，距離項目投產更近了一步。近年來，麗水超常規謀劃打造華東抽水蓄能基地，“把不可能變為可能，把可能變為現實”。截至目前，落地8個抽蓄項目，項目數和裝機規模均居全國地級市首位。
老區振興，交通設施是最重要支撐。目前，以“削峰填谷”方式建設、被稱為“華東地區第一高邊坡機場”的麗水機場項目已經完成95%的工程量，很快將填補浙西南綜合交通空白，圓浙西南革命老區的“航空夢”。
創建老區共富先行示范區
幫助15.7萬名群眾下山奔富、進城安居，實現農村居民收入、低收入農戶收入、村集體經濟總收入和經營性收入“四項收入”增速均位居浙江省第一，農村居民收入增速實現浙江省15連冠，城鄉居民收入倍差縮小至1.9……
翻開2024年麗水市發展“成績單”，一個個“三農”發展成果令人驚艷不已，麗水以民為本促共富，民生答卷更有溫度、有質感。
近年來，為解決偏遠鄉村群眾的就學、就醫以及養老難題，麗水市委五屆六次全會提出“以基本公共服務一體化改革為關鍵突破，全力創建全國革命老區共同富裕先行示范區”，通過“固定+流動”服務供給模式，將公共服務送到群眾家門口。
8所小規模學校的107名學生全部進入縣城就讀，4輛巡診車每月2次為73個偏遠行政村村民提供診療服務，151位山區“養老管家”為山鄉老人提供居家探訪、健康管理、照料照護等基礎養老服務……在畬鄉景寧，探索推出“固定+流動”山區公共服務供給模式，今年5月，被國家民委列為全國首批“共同現代化試點”。
前不久，麗水市蓮都區麗新畬族鄉畎岸村村民，一大早就在小雨中迎來了心心念念的“流動大篷車”。“這里的項目很多，理發、配鑰匙、修電器，都是實實在在的服務，很方便。”村民章春根說。
每天上午10時許，遂昌縣石練鎮宏象村的送餐員顧衛平都會準時從村黨群服務中心出發，確保11時前把熱騰騰的飯菜送到當地70位老人家手中。“菜品都是新鮮的，到點就能吃上。像我們80歲以上的老人，一葷兩素只要1塊錢，健康又便宜。”81歲的季火珠一個勁地夸流動愛心餐車好。
一個個自然村串點成鏈、以鏈擴面，掀起改革的熱浪。近年來，麗水跨系統整合“流動便民共富車”，持續完善“助醫、助行、助餐、助購、助銷、助急、助潔、助業、助樂、助學”等“十助”體系，提升偏遠山區公共服務集成化、精準化、均衡化水平。
老區共同富裕，必須提高老區人民的收入水平。麗水為此推出村級集體經濟、農民收入“雙增”計劃，開展“擴中提低”和十萬技能人才共富能力提升行動，構建了以共同富裕為導向的持續增收機制。
提升技能是麗水拓寬農民增收的路徑之一。2023年，全市完成“農三師”等共富能力提升4.8萬人次、“百萬農民培訓”25.3萬人次，形成了“云和師傅”“縉云燒餅師傅”“松陽工匠”等20多個子品牌。
農遺拓展、農旅融合……麗水開創“農民增收十法”，讓農民懷揣增收新絕技、快步奔共富。其中，通過農遺文化品牌拓展，讓“稻魚共生”“梯田共生”“林菇共育”“茭鴨共生”等農遺文化釋放創富效應。僅“稻魚米”年綜合產值就超5億元，帶動了1.3萬戶2.1萬人就業。
依托自然生態資源，麗水以“山”字破題，探索打造“山”字系區域公用品牌，構建形成了“麗水山耕”“麗水山居”等具有麗水辨識度的現代化生態經濟品牌，走出了一條“兩山”轉化創新實踐新路。
在鞏固優勢增收模式的基礎上，麗水還推陳出新，創新推出了包括茶業致富型、特色種養型、異地搬遷型、農旅收益型、來料加工型、直播電商型、農遺增收型、古村發展型、技能提升型、林權變現型、共富工坊型，以及兜底保障型在內的“助農增收十二模式”。
扮靚大花園核心區
秀山麗水，天生麗質。為守護一方綠色高地，麗水堅守“詩畫浙江”大花園最美核心區的功能定位，將山水、田園、文化元素融入城市規劃，匠心打造“麗水山居圖”，對標世界一流推進生態環境保護和修復工作，努力讓青山常在、綠水長流、藍天永駐。
為深入打好藍天保衛戰，2023年以來，麗水升級改造揮發性有機物低效設施升級改造項目107個，整治提升鍋爐爐窯22個，開展秋冬季秸稈焚燒專項整治，深入推進“五水共治”碧水行動，持續深入打好污染防治攻堅戰，開展“清新空氣示范區”“污水零直排區”創建和全域“無廢城市”建設等標志性工作，全面推進詩畫浙江大花園最美核心區建設。
一年來，麗水創成5個街道、12個生活小區“污水零直排區”，2個工業園區創成浙江省星級“污水零直排區”；創成無廢工廠、無廢鄉村等“無廢城市細胞”353個。
2022年，麗水專門下發《地下水污染防治試驗區建設方案》，并在全國率先開展地下水污染防治試驗區建設。麗水市生態環境局工作人員介紹，通過劃定地下水污染防治重點區，完成松陽垃圾填埋場地下水污染阻控項目、麗水經濟開發區水閣工業園地下水污染防治工程建設。
近年來，通過創建浙江（麗水）綠色發展綜合改革創新區，麗水主動承擔全國首個生態產品價值實現機制改革國家試點，將GEP（生態產品總值）和GDP（地區生產總值）作為“融合發展共同體”一并確立為市域核心發展指標，發布生態產品價值核算地方標準，注入綠色金融動力，激活了“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道。
著眼推動生態優勢轉化為經濟優勢的金融創新政策，麗水市創新推出“傳統抵押+取水權增信”融資模式。自2023年3月以來，全市發放“取水貸”貸款余額突破107億元，讓一汪汪好水變成富民“金水”。
麗水市還積極謀劃生物多樣性監測體系布局，構建全國首個覆蓋全市域生物多樣性智慧監測體系，為區域生物多樣性狀況的客觀、科學評價提供了“麗水經驗”，有力支撐了麗水市“全國生物多樣性保護引領區”的建設。
擦亮紅色品牌，激活紅色資源。麗水編制《浙西南革命精神弘揚和紅色資源價值轉化規劃》，實施紅色資源價值轉化重點項目76個，總投資373億元。遂昌縣王村口鎮依托豐富的紅色遺址提煉紅色文化，將紅色元素融入經濟社會發展各領域，譜寫了紅色古鎮蛻變的進行曲；在紅軍挺進師“齋郎戰斗”發生地慶元縣百山祖鎮齋郎村，融入百山祖國家公園核心區保護和建設，建設成為美麗鄉村特色樣板……
綠色發展標桿地、秀山麗水活力城。
麗水始終堅持改革開路，勇探新路，進一步提振“奮斗實干、擔當爭先”精氣神，推進經濟社會跨越式高質量發展，不斷續寫新時代革命老區向新而行的精彩篇章。
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