中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 | 成靜
水土流失狀況是反映生態(tài)環(huán)境狀況的綜合性指標(biāo)。近期，水利部組織完成了2020年度全國水土流失動態(tài)監(jiān)測工作。監(jiān)測結(jié)果顯示，2020年，全國水土流失狀況繼續(xù)呈現(xiàn)面積強(qiáng)度“雙下降”、水蝕風(fēng)蝕“雙減少”態(tài)勢。這充分表明我國水土流失綜合治理效益持續(xù)發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境狀況整體向好態(tài)勢進(jìn)一步穩(wěn)固。
據(jù)介紹，動態(tài)監(jiān)測基于2020年2m或優(yōu)于2m分辨率衛(wèi)星遙感影像，采用衛(wèi)星遙感解譯、野外調(diào)查驗(yàn)證和模型計算相結(jié)合的技術(shù)路線開展。全面掌握了全國、各省級行政區(qū)、國家重大戰(zhàn)略區(qū)域以及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域、全國水土保持區(qū)劃一級區(qū)、國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、大江大河及主要支流流域的水土流失狀況及動態(tài)變化情況。
水土流失面積較上世紀(jì)80年代減少近百萬平方公里
2020年全國水土流失面積269.27萬平方公里，占國土面積（未含香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)）的28.15%，較2019年減少1.81萬平方公里，減幅0.67%。各省水土流失面積均呈減小趨勢。與上世紀(jì)80年代監(jiān)測的我國水土流失面積最高值相比，全國水土流失面積減少了97.76萬平方公里。
全國的水土流失面積中，水力侵蝕面積為112萬平方公里，占水土流失總面積的41.59%，較2019年減少1.47萬平方公里，減幅1.3%；風(fēng)力侵蝕面積為157.27萬平方公里，占水土流失總面積的58.41%，較2019年減少0.34萬平方公里，減幅0.21%。各強(qiáng)度等級水土流失面積中，輕度、中度、強(qiáng)烈及以上等級侵蝕面積分別為170.51、46.30、52.46萬平方公里，其中輕中度水土流失面積占水土流失總面積的比例為80.52%，較2019年提高了0.5個百分點(diǎn)，高強(qiáng)度水土流失面積占比進(jìn)一步下降。
從分布看，我國水土流失呈現(xiàn)“西高東低”格局，東、中、西部水土流失面積均有所減少。西部地區(qū)水土流失面積為225.92萬平方公里，占其國土面積的33.04%，較2019年減少1.15萬平方公里，減幅0.51%。中部地區(qū)水土流失面積為29.24萬平方公里，占其國土面積的17.64%，較2019年減少0.38萬平方公里，減幅1.3%。東部地區(qū)水土流失面積為14.11萬平方公里，占其國土面積的13.19%，較2019年減少0.28萬平方公里，減幅1.93%。
重大戰(zhàn)略區(qū)域均有所好轉(zhuǎn)
從監(jiān)測的國家重大戰(zhàn)略區(qū)域以及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域來看，水土流失狀況均有所好轉(zhuǎn)：
長江經(jīng)濟(jì)帶2020年度水土流失面積為38.9萬平方公里，占其國土面積的18.88%，占全國水土流失總面積的14.45%，水土流失面積較2019年減少0.62萬平方公里，減幅為1.56%，是全國平均減幅的2.33倍，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。對重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測顯示，三峽庫區(qū)水土流失面積較2019年減少了1.04%，但水土流失面積占其國土面積的比例仍然較高，為32.57%，是長江經(jīng)濟(jì)帶平均占比的1.73倍。
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃區(qū)2020年度水土流失面積為45.33萬平方公里，占其國土面積的33.97%，占全國水土流失總面積的16.83%，水土流失面積較2019年減少0.39萬平方公里，減幅為0.86%，生態(tài)保護(hù)修復(fù)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。對重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測顯示，西北黃土高原水土流失面積減幅為0.92%，水土流失狀況進(jìn)一步改善，但該區(qū)水土流失面積占其國土面積的比例為36.25%，高于全國平均占比8.1個百分點(diǎn)，中度及以上等級水土流失面積占區(qū)域水土流失總面積的40.17%，比黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃區(qū)平均占比高5.62個百分點(diǎn)，仍是我國水土流失最為嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)之一。
京津冀地區(qū)水土流失面積占其國土面積的20.06%，其中，輕度侵蝕占其水土流失總面積的96.57%，水土流失面積較2019年減少了1.4%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境持續(xù)改善
25個國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)水土流失面積占其國土面積的27.99%，較2019年減少0.52萬平方公里，減幅0.48%，除藏西北羌塘高原荒漠生態(tài)功能區(qū)基本持平外，其余24個國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)水土流失面積強(qiáng)度均有所下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
東北黑土區(qū)、西南石漠化地區(qū)、丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)等以水力侵蝕為主的重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域水土流失面積相比2019年減幅均在1.21~1.38%之間；以風(fēng)力侵蝕為主的青藏高原和三江源國家公園水土流失面積相比2019年減幅分別為0.27%和0.41%，生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中向好。
大江大河流域上中游地區(qū)仍是我國水土流失的集中分布區(qū)，但各大流域水土流失狀況均呈好轉(zhuǎn)趨勢。長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼流域水土流失面積相比2019年減幅均在0.6~1.34%之間。
40個國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)水土流失面積較2019年減少了0.64%，其中，國家級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)減幅達(dá)1.17%，是全國平均減幅的1.75倍，這些區(qū)域的水土流失重點(diǎn)治理以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
監(jiān)測結(jié)果表明，近年來，水利部及有關(guān)部門、地方各級黨委政府堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效持續(xù)顯現(xiàn)。2020年，水利部以長江、黃河上中游、東北黑土區(qū)、西南石漠化地區(qū)為重點(diǎn)，系統(tǒng)施策、多措并舉，加快實(shí)施小流域綜合治理、坡耕地整治、侵蝕溝治理等重點(diǎn)工程建設(shè)，在助力脫貧攻堅、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)重大戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了重要作用。各級水行政主管部門依法全面履行水土保持監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，人為水土流失得到有效控制，為生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型提供了有力保障。
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