陳曦 張遠
黨中央、國務院高度重視東西部協作工作。今年4月8日，習近平總書記作出重要指示，強調要完善東西部結對幫扶關系，拓展幫扶領域，健全幫扶機制，優化幫扶方式，加強產業合作、資源互補、勞務對接、人才交流，動員全社會參與，形成區域協調發展、協同發展、共同發展的良好局面。自2016年結對以來，廣西田東縣與深圳市坪山區不斷建立健全協作機制，在促進田東縣打贏脫貧攻堅戰、實現經濟社會可持續發展方面取得了積極成效。
加強人才交流，把好前進的“方向盤”。人才是發展的關鍵。兩地黨委、政府高度重視協作工作，不斷深化在人才培養、專業技術、管理互動等領域的協作，攜手共謀發展，提升協作實效。結對以來，田東縣共選派20名黨政干部、121名專業技術人員到坪山掛職交流；坪山區共選派4名黨政領導、133名技術人才到田東開展扶貧、支教、支醫等工作。此外，兩地還聯合開展了黨政干部、專業技術人才培訓，分別累計培訓868人次、9000人次。通過采取雙向掛職、兩地培訓和組團式支教、支醫等方式，田東縣黨政干部、技術人才在觀念、思路、技術、作風等方面獲得了進一步提升，為促進經濟社會高質量發展積蓄了重要力量。
推進產業合作，筑牢發展的“壓艙石”。產業是發展的基礎。近年來，田東縣大力優化營商環境，加大對深圳等東部地區企業的招商引資力度，吸引多家企業到田東縣投資。與此同時，坪山區先后成立消費扶貧產品中心、消費扶貧館、消費扶貧超市，指導廣西田東長江天成農業有限公司申報其生產的小白菜、辣椒、冬瓜三種產品獲得“圳品”標志，成為供深產品。此外，為加強田東縣農產品產銷對接，坪山區有關單位、街道、社區、企業開展了愛心認購、本地電商收購等活動，協助田東開展網絡推廣銷售。在幫助田東縣實現多達3.71億元農產品銷售額的同時，支持完善了線下有店、線上直播等模式，為后續發展奠定了基礎。
注重資源引進，找準幫扶的“切入點”。資金、技術等資源是發展的保障。在坪山區大力支持下，2016~2020年，田東縣獲得深圳財政幫扶資金累計約1.88億元，實施了深百協作新居民轉移就業培訓、萬畝芒果產業扶貧基地、安置點配套學校、廣西右江魚梁庫區里拉溝水面光伏等一批優良項目，起到了較好的示范帶動效用。與此同時，田東縣積極爭取坪山區社會力量支持，在坪山區開展“同飲一江水，共筑小康路”募捐、“防疫物資捐贈”和“以購代捐愛心助農”等活動，共獲得坪山區社會各界價值約4410萬元幫扶物資，為田東縣新冠肺炎疫情防控和扶貧項目建設提供了有力保障。
深化勞務對接，打造發展的“助推器”。就業是民生之本。結對以來，雙方通過開展勞務招聘、崗位技能培訓等協作方式，幫助田東縣農村貧困地區富余勞動力實現就業增收。近年來，兩地聯合開展了“春風行動”、“視頻招聘”等招聘活動22場，開展各類技能、勞務培訓班296期，累計為田東縣13430人次農村勞動力開展培訓，其中貧困人口9322人次。據了解，通過勞動技能提升，田東縣超過8000貧困人口實現了再就業，其中到廣東就業的人數超過總人數的一半。此外，田東縣還組織了87名貧困學生到深圳第二高技學校就讀。精準對接勞務拓寬了農民就業渠道，實現了富余勞動力轉移，為實現區域協同發展進行了有益探索。
（作者系國家發展改革委駐廣西田東掛職工作組成員）
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