近年來，汕頭市奮力推動汕頭在實現新定位新目標新任務中展現新作為、見到新氣象，并在全省營商環境評價中獲得“優秀”等次。
汕頭市發展改革局局長陳捷鋒說，打造一流的營商環境，是汕頭在新時代經濟特區建設中迎頭趕上的“必答題”。近年來，汕頭持續營造更加穩定公平透明、可預期的營商環境，為走好“工業立市、產業強市”之路、加快建設現代化活力經濟特區提供強有力支撐。截至目前，汕頭市依申請類政務服務事項網上可辦率達87%，98%以上的事項實現“最多跑一次”，80%以上的事項實現“一次不用跑”。
一是注重高位推動，加強統籌協調。成立由市委書記、市長任“雙組長”的市全面優化營商環境領導小組，高位統籌推進改革。圍繞省營商環境評價指標和實際建設需求，組建由市領導任組長的12個專題組和19個指標組，全市“一盤棋”，確保責任不落空。
二是注重對標對表，推動改革創新。做好新時代“僑”的文章，開展便利華僑華人投資制度專項試點改革，設立華僑華人專用服務通道，打造便利華僑華人投資區。積極爭取納入省要素市場化配置綜合改革試點，全面推進“工改工”，探索建立汕潮揭戶籍準入互認制度。實施“打好營商環境翻身仗重點提案三年連辦四級齊辦書記工程”。主動謀劃汕頭市營商環境大數據平臺建設，在省內率先實現營商環境多維度系統評估、任務智能督辦和政策自動集成。
三是注重系統集成，全面優化提升。一是營造便民高效政務環境。全面實行政務服務“三免”“周六不打烊”制度，發布“秒批秒報”清單，依申請類政務服務事項實現“最多跑一次”比例達98%。在全國地級市中首個實行“十一稅合一”綜合申報。二是營造安商穩商的市場環境。設立全省地級市首家“首貸服務中心”，累計授信8.91億元。建設跨境電商產業鏈，發展“前店后倉”、實體新零售等業務。2021年末，汕頭市市場主體達45.31萬個，同比增長8.6%，新增入庫規上限上單位數量創歷年新高。三是營造公正透明的法治環境。用好用足特區立法權，制定實施《汕頭經濟特區優化營商環境條例》《汕頭經濟特區現代產業用地管理條例》。設立汕頭金融消費糾紛仲裁中心，建成并正式運行省內第三個國家級的中國（汕頭）知識產權保護中心。汕頭市中院在去年全國法院一站式建設質效評估中位列全省第一。四是營造文明包容的人文環境。搭建潮商項目庫和服務平臺，成功申報第二十二屆國際潮團聯誼年會、第十屆國際潮商大會。實施暖企惠企護企工程，設立7×24小時“政企直通車”服務專席，市委、市政府主要領導與企業面對面聽訴求解難題。實施引進博（碩）士三年行動計劃，確定擬聘博士研究生927名、碩士研究生3795名，設立高層次人才“一站式”服務專區，提供52項業務的“管家式”服務。
四是注重督查考核，壓實主體責任。用好考核評價“指揮棒”，將改革工作納入年度目標責任考核，建立月度打分排名制度，對改革任務實行項目化推進、臺賬式管理、可量化評價，定期通報評分情況。筑牢營商環境“防火墻”，開展重點領域專項治理行動，核查督辦社會反映強烈的營商環境問題，推動職能部門切實履行主體責任和監管責任。
（本版稿件由王璇琰、余靜雯和本報記者劉寶采寫）
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